除了百姓，还有士兵的待遇和抚恤制度，需要一套完善的秩序。将拓荒所得的田命名为军田，凡是入伍从军，都可赐予一定的田地，所有立功的将士，可以提升其军衔和赏赐财务，而凡是为他战死的将士家属都可以根据其职位和军衔得到相应的军田和银钱抚恤。
当然，凌锋基本上只是把握一下大概方向，具体的细节还是由汉中王府和荆州牧的官员去执行，有青龙会、朱雀堂、六扇门等机构暗中监控，凌锋也可以随时调节。他的主要任务还是修炼，参悟混沌法则。他如今的修为渐渐接近极限，阳神大成，凝结元神在即，唯有将法则之力升华为大道之力，才能凝炼凝结绝品的大道元神。
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