在治水的過程中，夏禹曾经走遍天下，對各地的地形、習俗、物產，都瞭如指掌。
夏禹重新將天下規劃為九個州（即冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、梁州、雍州）进行管理，並制定了各州的貢物品種。
帝夏禹王還規定：天子帝畿以外五百里的地區叫甸服，再外五百里叫侯服，再外五百里叫綏服，再外五百里叫要服，最外五百里叫荒服。甸、侯、綏三服，進納不同的物品或負擔不同的勞務。要服，不納物服役，只要求接受管教、遵守法制政令。荒服，則根據其習俗進行管理，不強制推行中朝政教。
夏禹掌权初期，阐截两教回归。上代帝师广成子自然是不遗余力的在人族重要事务中安插阐教中人，而截教在长耳定光仙的主持下，也开始与阐教争夺权利，以便发展壮大自己的教派，传承道统，双方争的个你死我活，朝堂之上乌烟瘴气，弄的满朝文武人心惶惶，不可开交。
夏禹眼看着阐截二教相争，弄的鸡飞狗跳的，心中不喜。两教中，阐教自五帝之始便扎根于人族庙堂之上，经过几百年的发展，势力庞大，根基深厚；而截教也是在五帝之始扎根于人族，但它的势力多在底层百姓，虽然还比不上阐教的高层优势，但盛在势力新生，劲猛势足。朝堂之上多是两教中人或是两教信徒，你争我夺，自是不肯干休，夏禹有心无力，自己继位时日尚短，深知实力浅薄，苦无良策。
夏禹是古代一位具有雄才大略的政治家、伟人。他治水是与治国养民结合进行的。在治水害的同时，还指导人们恢复和发展农业生产，大兴水上运输，重建家园。每治理一个地方，都主动团结氏族部落酋长，完善政权建设，使百姓安居乐业。史书记载，洪水退去后，一块块平原露出水面，他带领人们在田间修起条条沟渠，引水灌溉，种植粟、黍、豆、麻等农作物，还让人们在地势低洼的地方种植水稻。不仅治理水患获得巨大的成功，而且农业生产也取得了进步。孔子曾颂扬禹治水的功德说：我简直找不到他的一点缺点，他的宫室简陋却没有想到改善，而是尽全力平治水土，开沟洫，发展农耕，鼓励人民从事劳动。
至此，人族由于有了第一次大规模的集体协作以及密布的水网工程之后，在夏禹的英明领导之下，人族迅速从之前大水的阴影中走了出来，而且他们还迅速打破了阻碍前进的囚笼，人族进入了了史无前例的辉煌时期！
夏禹是為中华民族的历史发展做出了巨大贡献的伟大历史人物。他的重大功绩不仅在於治理洪水，发展国家生产，使人民安居乐业，更重要的是结束中国原始社会部落联盟的社会意识形态，创造「国家」这一新型的社会政治形态。帝夏禹王完成了国家的建立，用初级社会代替原始社会，以文明时代社会代替野蛮时代社會，推动了中国皇室历史的发展。
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