承认日本人在东北内蒙古有永久的居住往来经营工商业及开矿等项特权。旅顺大连港口永久租借给日本。
所有中国沿海港湾岛屿除了美国，概不租借或让给他国。
袁世凯政府必须聘用日本人和美国人为政治军事财政等顾问。
上海港租借给美军99年，美军在上海建设军事基地。
……
刘鸿亮份文件，气愤的说：“皇上，这就是一份将中国完全出卖给日美的卖国文件啊！袁世凯难道真的能够答应这样的条件？”
陈中说：“袁世凯会答应的，而且，还会很快答应的。虽然他很不情愿，但是，为了他自己能够得到天下，他已经不顾一切，疯掉了！”
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