在大举投次两省的基础设施建设的同时，程功还动员东华帝国的企业在两省投资各类劳动密集型加工企业。
而要实现这个战略规划，有一个前提，就是程功必须把西南抗战控制在滇缅边境和滇越边境，决不能让战火在滇桂两省全境蔓延。
也正是基于这种考虑，程功才会下决心把新组建的东华皇家海军第七特混舰队开到华夏南海，而且不惜冒着跟日本直接翻脸的风险，把香港给抢了回来。
面对东华皇家海第七特混舰队在华夏南海随时有可能构成的巨大威胁，日军如果不考虑这个因素而在滇缅边境和滇越边境与华夏军队大打出手，那他们绝对属于脑袋进水了。
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