周士相知道夔东兵这些年过得很惨，夔东这地方，你就是条强龙来了也得趴着，因为这地方便是在后世也是极度贫困地区，更休说现在了。李来亨他们能够在这贫瘠之地立足，坚持抗清实属不易。出于对这些汉人英雄的敬佩，周士相不断让步，付出最大诚意，同意了夔东兵暂不出兵湘黔边境，由太平军独立应对贵州清军。
这样一来，剿匪军的重要性越发突显出来。为了让剿匪军尽快磨合出来，周士相放了最大的权力给剿匪衙门，哪怕湘黔边境再紧张，他也不从剿匪军抽兵，只待土匪彻底平定，剿匪军能够适应战事所需为止。
如此一来，封堵湘黔边境的重任落在了铁毅的第二镇和苏纳的第六镇、郭登第的第九镇、齐豪的炮镇身上。
铁毅的第二镇在抽调一旅赴湘西组建剿匪军后，余下两旅兵又抽调了一些军官老兵，在常德绿营的基础上扩编了两旅，兵力9700余人。相较之前，第二镇战斗力有所下降。
苏纳的第六镇在靖州时便以丙旅为基础扩充三旅，使得镇部实辖五旅兵。组建湘西剿匪军时，第六镇的乙旅被调了过去，现苏纳部实有四旅兵，兵力也是不到万人。其中甲旅为原建制，战斗力最强。丙旅与新一旅、新二旅都是新编旅，兵员多是降兵和民夫，战斗力较弱。军部给这三个新编旅给出的评价是稍强于绿营。
威远侯郭登第的第九镇在驻沅州时整编了一旅降兵，其后又调了两旅兵参与剿匪军的组建，现下镇部实辖只两旅兵不到5000人。
齐豪的炮镇也进行了扩充，现实有兵员8000。炮镇一部驻靖州，一部驻沅州，另有两营留在柳州和桂林。军部建议将炮镇以营为编制分配各镇，以使各镇独立拥有附属炮营，如此便于指挥，也能加强各镇火力。如现在这般将炮兵集中使用，一来运动困难，二来不便指挥。
齐豪也向周士相提出了这个问题，认为他的炮镇在诸次战斗中都是被分开使用，从未集中。而无论同清军进行何等规模的战斗，单独集中炮镇也无必要，相反应采纳军部意见，将炮镇分配各镇使用。
周士相同意军部和齐豪的看法，命各地炮兵归所在地镇一级指挥。如沅州的炮兵便归驻沅州的第九镇指挥，靖州的炮兵归驻靖州的第六镇指挥。
邵成国的骑兵旅没有进行多少扩充，主要因为湖南清军都是绿营，没有骑兵，缴获不多。
十一月十七日，周士相命令铁毅率第二镇两旅兵驻常德监视湖北清军动向，接应夔东兵出来，另外两旅兵则调往沅州加强沅州守军力量。等夔东兵出来后，铁毅则将常德让出，率那两旅立即赶来沅州。
同时从苏纳部调一旅，连同邵成国的骑兵旅组建东进支队，该支队由齐豪率领，负责攻略宝庆、永州、全州、衡州四府。
周士相给齐豪的命令是不顾一切抢粮食。
夺取湘黔这几个州县时，太平军缴获了不少从长沙往贵阳输送的清军粮草，但相对战事的长期需要，这些粮食显然不够，因此周士相需要大量的粮食。(www.iuu123.com 爱优小说网。)
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