冰城的很多机构里面，确实充斥着日本人，警察厅里面同样有。
所以说现在日本人想要在特务科做文章，那是很好理解的。
日本人不一定就是看蔡望津不顺眼，说不定日本人心里非常看好蔡望津，而且也希望蔡望津一直做特务科的科长，但是他们又会担心，蔡望津不是日本人，必须要提防一手。
日本人也明白他们的行为，侵略加上高压统治，自然也会担心各种各样的情况发生。
放一个剑持拓海过来，就是为了让他们日本人放心。
但是剑持拓海放过来，蔡望津不乐意啊，剑持拓海就是日本人的眼睛，会让蔡望津很难受。
如果剑持拓海在特务科，可能上一次蔡望津想要三当家和薛明的鸦片，就会很不方便。
说白了剑持拓海的到来，会让蔡望津束手束脚。
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