在张旭的划分之下，这县城分成了许多的区域，现在先行安排的就是居民区，也就是住宅区，这里将会按照一定的安排，划分为不同的片区，毕竟两千多户人口，得要细致的划分才行，按照大题的框架，分作区，每一个区，分作三百户到五百户不等，划分五个大区，在区之下设置坊，每一方大约五十户人家，坊之下就是甲正，也就是由原来的信徒担任，分为八户到十二户不等，张旭的打算是，将八百户信徒，县城之中，只是留下两百户，其余的都分封下去。
毕竟县城能够最终容纳的人口极为有限，昌县要发展起来，最主要的还是星罗棋布的按照一定的规划，将各处地点占据，这样一来，才是好在根基稳定之后，迅速的招揽人口，将土地完全开发出来。
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