又在阪泉城和方雷城之间建一座阳平城，同时，在原太行州处起一座太行城；在其南边五十里筑一座太行军营，屯兵六千以防蚩尤的九黎族人。
轩辕再着风后、仓颉、石措制定详细的国律、法规，规范军队以及各级官员职称。他还大兴农业，着重提拔了一批以姬弃为首的农业官员。
经过实地勘测，按人分配土地。并将土地全部划为井字形，由八户合种、中间一块的收成归国家所有，其他的收成归个人。
轩辕还提倡开发园、圃，种植瓜果、蔬菜；派专人种桑养蚕、饲养禽畜，发展纺织业...
十几年的功夫，有熊国得到了全面发展，农业尤其发达、已经远远超越了当初的神农氏族。原本加盟神农氏的氏族、还有许多周边的氏族都慕名来投，使得有熊国的总人口达到了十六万七千多人。
物产充沛、百姓安居，有熊国从北至南都是一派欣欣向荣的景象。民富则国强，轩辕任命仓颉和风后为左右大监、监管全国；石措为大青云，管理、协调宗族事务；力牧为大缙云，统领全国军队，下面的缙云干邑、祝融、方是、大鸿、色坎、常先等人各司其职，整备军力以防国土。
方且的剑山族人为都城皇宫护卫，军务之事倒是不用理会了...
嫘祖和女节初见到苍林的时候也很吃惊，因为那时候还没有镜子、每个人都不知道自己长什么模样。
嫘祖和女节只是听别人说自己长得漂亮，可是漂亮到什么程度却不了解，所以看到苍林都惊讶其美。
其实，她们三个人并非一个类型。嫘祖是属于那种特别端庄、秀丽的，女节则是有几分冰美人的冷艳；而苍林与她们二人又不相同，她是属于那种笑眉笑眼、亲近感十足的女人。所以，她们三个人的美貌是没有办法衡量谁高谁低的。
符宝看到苍林`呀`的一声叫，笑着说道:“轩辕，你小子这是什么福气啊？哈哈...我这三个儿媳妇都跟天仙似的，一个比一个好看！”
苍林向符宝叩拜，再向嫘祖、女节鞠躬，口称姐姐
。
嫘祖笑着说:“姐姐可不敢当，你比我的年纪大、又是最早认识轩辕的，应该是我叫姐姐才对呀！”
女节道:“这么说，我可是更不敢当了！”
苍林说:“不在年纪大小的，你们两个人先同姬异成亲的，自然是姐姐。”
“不可、不可，”嫘祖又推脱道:“怎么说都应该你是姐姐...。”
“好了、好了...”符宝说道:“都不要争了。女节没有嫘祖年纪大，也是因为晚于嫘祖成亲才称她为姐姐；还是按照这个规律来吧，嫘祖最大、女节居次、苍林最小...。”
苍林说道:“妈妈说得对，本该如此。”
女节心想:婆婆这件事儿做得还行，否则我反倒成最小的了！
符宝笑着说道:“咱们就得事先立好了规律，否则的话、不知道轩辕还会找几个女人回来，那时候不得乱套了啊！”
“啊...？他还想找吗？”嫘祖和女节闻听都拿锐利的目光盯向轩辕。
后者急忙摇手，“没有...没有！我可没有那个意思...妈，你老人家说这个干什么呀？这不是害我吗？”
“我这也是先明后不争的意思嘛！”符宝笑着说道:“难道你敢保证你以后不会再有别的女人了吗？”
苍林是刚进门的、不好意思说什么，只是笑吟吟的在旁看着。
嫘祖和女节却不一样了，两个人的目光之中都包含了诸多种意味。
轩辕心中叫苦，暗道:老妈啊老妈，你老人家这是把我往火坑里推呀！脸上却是一副义正辞严的表情，说道:“我有这三个老婆就心满意足了。绝对不会再有别的女人了...！”...
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