神盾局在这件事情中，充其量只扮演了一个法案生效后的执行者角色而已。｛}{｝/｛}{｝
超级英雄注册法案被提出来后，就必然会因为公众的呼声而被通过。这不是阴谋，而是阳谋，即使是证明了神盾局被九头蛇控制，那也最多只能说明执行者有问题而已，完全可以换一个机构来作为超级英雄注册法案的执行者。
比如fbi、i6，或者其它的类似什么组织
很不幸，九头蛇组织就是看破了这一，事情进展到了这一步他们根本就不会在乎自己是否会暴露。因为无论有没有他们再施加影像，历史的走向都会转向他们所希望的未来。
蜘蛛侠的出发是好的，但是还稍显稚嫩，根本没有看出来在超级英雄注册法案的背后，隐藏着的是什么。
不是九头蛇的意志，也不是复仇者联盟的意志，而是全世界所有普通民众的意志。虽然说，这項法案最终的结果会让九头蛇得力，让人们自投罗网，但是却偏偏没有办法让所有的人都清楚的认识到这一。
无论是钢铁侠也好，还是美国队长也罢，他们都没办法反抗民众的意志，而只能在这个大背景的条件下坚持自己的立场。
就像是钢铁侠劝说蜘蛛侠所说的那样：“我这样说，是因为我选择的立场。我要确保我们超级英雄所做的每一件事，都是开诚布公的。那意味着。我们只能接受注册法案。公众需要的是彼得帕克。一个摘掉了面具的蜘蛛侠，只有这样我们才能重新融入主流社会，去保护大众。”
蜘蛛侠一直把钢铁侠送到了国际机场，钢铁侠在登机前最后对他说道：“这不是我在对你做出要求，彼得。如果你不摘掉面具，那么你就会变得和如同公然藐视法律的伊米尔和美国队长那样。作为被神盾局、联邦政府所通缉的罪犯，被追捕、被关押，不单单只是针对你。还有玛丽简和你的婶婶，她们会被认为是你的共犯而接受法的调查。”
这可不是蜘蛛侠所能够承受的，他哀求道：“可是，我做不到别那样对我，其他的任何事情都可以商量，但这个不行”
“如果你真的要对抗法律的话，我就不能和你这样坐在跑车里聊天了。超级英雄的存在就是为了维护社会的秩序，法律的作用也是如此，如果两者发生了冲突的话我只能站在大众的那一边。当然，我也没有办法再继续保护你还有你的家人。”
“天呐。天呐！”蜘蛛侠讨厌这样，钢铁侠的话就像是一堵堵向他压来。在他作为超级英雄的生涯中。都小心翼翼的对外隐藏着自己的真实身份。
可是就因为钢铁侠带来的话，神盾局这一次不是在说笑，超级英雄注册法案的出台比之前的任何限制变种人的法案加起来还要严厉。
如果不接受注册法案而再继续蒙面行动的话，立刻就会被宣布为叛国的罪人，蜘蛛侠感觉自己的小心脏都在不停地被重锤反复敲打着。
也许钢铁侠说的没错：“我们生活在一个想要使用超人力量，就必须要牺牲**的时代，窃听、与日俱增的监视，机场的随机抽查，你真的以为在9、纽约大战这样的历史节发生后，我们还能置身于事外么？”
“彼得，我希望我以后都能这样称呼你，你知道我是站在支持注册法案这一边的。我必须要飞往华盛顿，总统在参加联合国峰会前，还有一些关于注册法案的详细条款要和你进行确认。我清楚你接下来的选择，对于你的人生来说是一个命运的拐，那对于我们所有的超级英雄都一样，如果你想站在我这一边请务必和我联系，我会随时保持和你的联系渠道畅通无阻。”
“队长、伊米尔我想我需要你们的帮助我需要做出一个抉择”
蜘蛛侠用大声的建议来抒发着自己内心的焦虑，他几次都想把钢铁侠和自己的对话和盘托出，但是他犹豫了。他知道美国队长和伊米尔已经坚定的站在了反对派这一边，而且他们和自己不一样。
美国队长苏醒在现在，他的朋友不是超级英雄就是已经衰老死去。而伊米尔，就只有他的姐姐凯思琳，一个受过专业训练的神盾局特工。
可是自己呢？
蜘蛛侠想象着，他不可能带着玛丽简和自己的婶婶对抗法律。哪怕自己可以不在乎警察的追捕，但是她们两个弱质女流也不可能跟着自己浪迹天涯。
在没有选择的情况下，蜘蛛侠所能做的事情并不多，他的建议戛然而止。美国队长和伊米尔虽然表面上在倾听着小蜘蛛的发言，但其实都显得有些心不在焉。
蜘蛛侠的想法实在是太幼稚了，他的那些建议要么是异想天开，要么就是毫无实施的可能性。竟然没有任何一个人注意到了蜘蛛侠今天的不同，也许，小蜘蛛平时的话也确实是蛮多的。
不过，今天的蜘蛛侠难得的没有表现自己的幽默，而是认认真真的想要对伊米尔和美国队长做出些建议。他希望自己可以像是钢铁侠一样，拥有杰出的口才和过人的魅力，来说服伊米尔与美国队长重新确定立场。
这是完全不可能的，哪怕是钢铁侠亲自过来，他也不可能说服已经打定了主意的伊米尔和美国队长。所以，蜘蛛侠的努力注定了没有结果的。
他也不知道自己说了多久，似乎已经把自己的脑汁都给榨干了，但是也没有起到自己所想要的效果。尼克弗瑞、伊米尔、美国队长、班纳博士，没有人会在乎他的判断。
其实，
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