政务出现良好势头，随后军队的动作更是让知道的人振奋，四个英雄、一本书、一出话剧，让两大集团军有一条看不见的线连在一起，折腾一个月，傅作义的重组方案终于可以实行了，一月五日，一度只是联合察绥两省的蒙疆战区司令部虚壳正式秘密成立，赵子赟任司令，傅、陈二人为副司令，方振武为总参谋长。
光一个秘密战区司令部不足为奇，其他的才是大动作，两大集团军彻底融合，在内部，集团军、军都被废除，取而代之的是四大兵团。
第一兵团为外蒙兵团，司令部设在朱日和，由原新三十七师、二十师、第七集团军的新编三十一、新编三十二师、新编第五旅、新编第六旅组成，不足兵员由建设兵团补充，而上次外蒙作战的几千俘虏也正是脱离了这个身份，根据自愿原则，一部分人退役，一部分人加入建设兵团。新番号为第五、第六、第七、第八、第九师，每师两个旅六个团，总兵力八万。兵团司令由张煜担任，副司令那木海扎布。
第二兵团为锡省兵团，司令部暂设在镶黄旗旗府新明，由原六十七军两个师、十七师、锡林浩特独立师以及第七集团军新编第四旅加上从新三十八师抽出的一个旅组成，番号为十到十四师，总兵力也是八万，部分兵员是调原新三十七师的人，兵团司令由吴克仁担任，副司令由李建波担任。
第三兵团为察东兵团，司令部设在宝昌，由新三十八、三十九、第七集团军一零一师、高桂滋的八十四师、山地师组成，番号十五到十九，兵团司令张自忠、副司令高桂滋，总兵力八万。
相反最弱的反而是第四兵团，为长城兵团，司令部设在怀安，由二十二师、新三十六师、第七集团军七十三师，以及新兵组成的一个师，番号为二十到二十三，兵力仅有五万，各师师长有些不解，其中原因只有赵子赟和傅作义几人知道，九十八军很有可能加入。
为此，第四兵团也只有司令一职，由叶启杰担任，二十二师改为二十师后，师长由吴增隆出任，王贵则调往张恒，成了楚峰的副手。
楚峰将不再直接指挥一线部队，察绥重新组建了警备司令部，由楚峰任司令，王贵为副，统辖察绥所有内政部队，包括宪兵、警察、骑警、特别安全局、军事情报局等。
鲁山海特种作战大队称号为孤狼，直属总司令部，按照四个兵团，设置了四个支队，可根据具体需要，随时配给每个兵团。
除了四个主战步兵兵团，还组建了一个机动兵团，由原有的骑兵军三个师和第七集团军骑兵，加上华林太骑兵旅，以及补充伊克昭盟选派的骑兵组成的新骑兵师构成，番号却是从一零一到一零四，让人对今后的步兵师数量有无限遐想。机动兵团的司令是特木得，副司令沈忠毅。
重组方案有些没有交待，比如这空军、炮兵和装甲部队，不过作为当下核心以步兵为主的战争，这些事情并未得到关注，反而步兵师番号未从一开始让人奇怪。
当然，如果重组是简单的番号变更那也用不着折腾这么久，关键是内涵也变了，各师之间的中低层军官可谓大轮换，部分士兵也被交换，以平衡各师的战斗力，变化最大的是山地师，由于几大兵团都希望有一个介于狐狼和普通步兵之间的新兵种，山地师人员被大量调出，作为种子，使得各师都有一个直属团采取山地师装备和作战方式，并根据所在的区域有所调整，成为各师的准特种兵。宋文光不得不重新在各师选拔士兵，组建新山地师，原黄显声新三十九师因作战特点接近于山地师，他也步宋文光后尘，建立了战区第二支山地师。
重组过后便是总司令部下达的大练兵命令，要求各师抓紧一切时间开展训练，中下层军官轮流到军事学校学习，赵子赟在命令中明确要求，要各师达到可以和日军一个师团一较高下的水平。
重组之后，新的战区也形成，陈振林统辖第一、第二兵团，出战外蒙，形成北部战区，司令部设在张北，傅作义统辖第三、第四兵团，出战长城和察东一线，形成南部战区，司令部设在宣化，张恒作为大本营，其实只有赵子赟和方振武坐阵。
察绥总兵力达到了三十多万，一支新的察绥军诞生，让各师兴奋的是换装也从此刻开始，首先更换的就是黄显声的十六师，这是原先说好的，剩下的按照番号，南北战区交替换装。
这一刻，傅作义才明白赵子赟前几天视察兵工的目的，也正是在这一刻，他和原第七集团军的将领才真正了解了察省的兵工实力，在包头钢铁厂飞速提高着产量之时，察绥四个兵工厂也完成改造，武器装备成井喷式爆发，三一式步枪月产量达到惊人的两万支！
“老弟，今年我们可以大干一场了！”傅作义望着兵工厂的统计数据，兴奋道。
“不，宜生兄，我正想和你、振林哥商量，我打算今年作为我们的调整年，休养生息一段时间。”
调整？傅作义愣了，陈振林也愣了。
“说说原因。”方振武面不改色问道。
“德国出兵波兰的事情听说了吧？”赵子赟问，几人点头，他继续道：“德国此举，宣告第二次世界大战爆发，国际形式将产生巨大变化，进而也影响道中国战局，在有些事情还未明了的时候，我想看看再做决定。”
方振武点头：“你是说外蒙？”
“不错，以德
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