陈扬问道：“真的没有资金？连一点启动资金都没有？”
老张点头道：“没有，一分钱都没有。”
陈扬笑道：“说好听点，你们是白手起家。说得不好听点，你们这是空手套白狼。”
老张笑着承认，“就是这个意思。”
陈扬歪着脑袋想了想。
“没有启动资金，根本不可能搞小城镇建设，做小生意也要有本钱嘛。”
“道理是这么个道理，但镇里确实没钱啊。”
陈扬不相信，“搞工业区，出让土地收入，难道你们镇里没分到钱？”
老张苦笑道：“问题就在这里。当初说好了的，工业区的土地转让费，除了补偿给失地农民以外，再除去三通开支，剩下的由县里和镇里对半分。”
“这还算合理嘛。”
“可是，县里还有一个规定，要给失地农民安排工作。这个任务，却只交给了镇里，县里不管了。小陈你是知道的，镇里没有什么像样的企业，拿什么安排上千名失地农民。”
陈扬噢了一声，“于是，就拿钱给失地农民再次做了补偿。”
“你说对了，我的前任就是这么做的。一千两百多名失地农民，在拿到了土地补偿款以后，又拿到了另一笔补偿。这后一笔补偿，相当于他们的工作买断。可问题是这后一笔补偿，是我们镇里出的。”
“这样的话，你们镇里就是有一座金山，也会被活活掏空的。”
“就这样，我们镇里没钱了。不仅是没钱了，帐上还倒挂了。不仅是帐上倒挂了，就连各种福利和补贴都发不出来了。我也不瞒你，镇里有二十多位非正式工，已经两个月没有发工资了。”
陈扬又笑了，“呵呵……我说老张，你这个当家人不好当啊。”
“所以么，你得帮我。小陈，我之所以有胆量来泽谷镇工作，就是因为知道你住在这里，也知道你会义无反顾的帮助我。”
“去去，说得我都不好意思了。”
“说吧，我该怎么做？第一步怎么做？”
想了想，陈扬道：“你得有一笔启动资金，才能开始开发。”
“没钱。”老张摊了摊双手。
“向银行借一点？”
“不行。上级有规定，镇政府不能向银行贷款。”
陈扬又想了想，“那就只有这个办法了。成立一家公司，由镇里掌握。再由这家公司向银行贷款，这个总可以吧？”
老张点着头道：“这个应该可以。”
陈扬道：“那就好办了。老张，马上成立一家企业，就叫温林县泽谷镇开发公司，由泽谷镇全额控股。注册资金十万，然后以公司的名义，向银行贷款二十万。不，二十万不够，要三十万。”
“接着呢？”
陈扬笑而不语。
老张明白，“小陈，你想要什么，你就直说。”
“第一，你得答应我，任何情况下，你都不要把我暴露出去。”
“连蔡美丽也不让知道吗？”
“当然。”
“可以。只是我过意不去，因为这么一来，名气都让我一个人赚了。”
“在商言商，我喜欢赚钱，不喜欢赚名气。”
“请继续。”
“第二，以后每开发一个地方或一个项目，你都得提前通知我。”
“这个肯定，因为我需要征求你的意见。”
“老张你放心，我不会让你为难，我保证我的行为合情合理合法。”
“第三呢？”
“就这两条，没有第三了。”
老张道：“现在，你该说说下一步了吧。”
陈扬道：“有了这家开发公司，接下来的路就好走了。接下来的开发，都以这家开发公司的名义进行。这样做的好处是，镇里得了好处，坏处都由这家公司担着。”
“至于怎么开发，其实也很简单，就是以工业区为中心大做文章。工业区是县里的，工业区外是镇里的。没有镇里的配套开发，工业区就是死水一潭，难以发展。”
“那么该怎么发展呢？就是一片一片的开发。工业区的东南西三面，可以分成三片进行开发。每一片又分成一块一块的，逐步逐步的进行开发。不能一涌而上，一定要一步一步的走。”
“首先是搞住宅开发。像大城市的小区开发一样，建设相对集中的住宅，卖给工业区里的那些大老板和小老板。这种小区一定要相对封闭，建成后要有专门的公司去管理。”
“在这其中，开发公司的开发方式主要有两个。一个是只管卖地，推出项目，其他一概不管。这个方式的优点是事不多但赚钱快，缺点是赚钱少。但公司初创时期，没有经验，没有积累，还是采用这种方式比较合适。”
“另一个方式，就是一竿子插到底，直到项目的最终完成。比方说建设一个住宅区，开发公司一管到底，直到把房子卖到住户手里。这个方式的好处，是赚钱很多，每个环节都能赚钱。缺点是周期太长，管理麻烦，公司需要大量人手，而且需要不少专业人士。”
“开发了一个住宅区后，其他配套的开发也要跟上。比方说商业区、娱乐区、休闲区、公园和广场，还有幼儿园和医院等等。工业区的三个方向，可以分别进行开发。而这其中，只要开发起来，钱就自然而然的来了。”
“以我个人的想法，开发公司还是不要参与具体开发，只管将项目一个一个的推出去。所谓的推出去，就是搞承包，把项目承包给别人开发。开发公司赚
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