许昌，朝堂之上。
刘协充当傀儡多年，此刻端坐在龙椅之上，看着下首处的文武，心中早已淡然无比。
早些时候，他还在为自己的哥哥打下偌大的地盘而高兴。结果那熟悉的哥哥，却突然成为了一个外人，而他的地盘也和大汉扯不上什么关系了。
纵观华夏大地，已经沒有一块地方是大汉的领土，完全被公孙家、曹家和谢家所占据，而他这个所谓的大汉皇帝，已经可有可无了。
之所以沒有被废掉，在刘协看來，或许是因为三家之间还有矛盾，还需要‘大汉’这块遮羞布，因此他才被保留了下來。
在他的左侧偏下面的地方，曹‘操’作为大汉丞相，正端坐在下面听政。而下首处的文武官员，正就曹‘操’地盘的军事、政治情况进行汇报。
对于这些名义是汉臣，实际却是曹家家臣的臣子们，他们的汇报刘协本來沒有兴趣倾听。但是他毕竟端坐在最上面，所以该听的还是听了不少。
一开始沒在意，但是听着听着就有点郁闷了。
武官们谈论的都是领地内治安管理问題，却是一点都沒有牵扯到对外的。
或许也可以认为是曹‘操’东征西讨，需要休养生息了。但是对方也完全沒有动作，这就不太科学了。要知道，无lùn_gōng孙胜还是谢辩，都有足够的军事实力，就算不直接攻打曹军，边境‘骚’扰总可以吧？
但是奇怪的是，边境一点动静都沒有……
“公孙氏、谢氏可有什么动静？”刘协身为帝皇，还是有问话的权力的。
“陛下或许不知，自孙氏灭亡之后，华夏大地应该已经不会再出现内战了。”荀彧出列回答到。
“何解？”刘协继续询问。
“这个……”荀彧看了看曹‘操’。
曹‘操’见状，苦笑着起身回头汇报到：“臣这里，有來自华夏书院谢信的书信，陛下尽管一观，便知为何了！”
说完，在案台翻出一封书信，委托中官递了上去。
刘协对于这封书信的内容，还是很感兴趣的。所以待中官带着书信上來，却是立刻拿了过來。
只是一看标題，却是立刻吓得双手一抖，书信立刻掉落在地。
无他，因为书信的标題，赫然写着“三家共治天下议案”几个大字。
大汉，要沒了……
刘协顿时万念俱灰。
“陛下，不应只看标題，应仔细观看此信，届时或有所悟。”荀彧见状，出列谏言到。
刘协一听，也听出了荀彧的暗示，顿时心里一‘激’灵，暗道：难道还有救？！
于是，他立刻拿起來继续观看。
不过是看了前面三段，他那提到喉咙眼的心，终于回落到肚子里了。
再看完后面几段，他彻底舒心了。
书信的全文，其中心就在于一个新兴的政体，名为‘君主立宪制’。
君主依然享受对国家的统治权力，历代君主也直接在当代君王的后裔中选出，不存在旁落的情况。
某种意义上來说，只要这个政体一天存在，那么刘氏大汉基本上可以算是千秋万代，建前朝未建之功。什么秦朝一二世什么的，都弱爆了。
然而作为代价，他必须放弃对军队和政治的大部分统领权。所幸还保留了不少优待政策，另外特权方面也保留了不少，可以说他以后的日子，不仅会更自由，而且还会更加滋润。
而如今他面临的最大问題，就是为了大汉的千秋万代，答应这个提议；或者为了手中绝对的权力，假意虚与委蛇，然后伺机重新夺权的问題而已了。
好吧，不管是哪个选择，优先答应这个提案是必然的。
“丞相以为如何？”刘协自然知道最大的问題，其实还是这三个诸侯。
若是他们不答应，那么什么提议，都是一张废纸而已。
“稍后就会开始议论，其实若是陛下再等个一刻钟，就要开始议论这个问題了。”曹‘操’恭敬的说到。
“哦，那大家继续好了。”刘协点了点头。
随后，大家就领地内的建设问題继续进行讨论。毕竟从各自为政到权力‘交’接，这需要一个很长的过程，期间会不会发生意外也沒人知道，所以内部建设必须搞好，以防意外发生。
一刻钟之后，果然大家已经把‘鸡’‘毛’蒜皮的事情讨论完毕。
在刘协的期待下，曹‘操’起身宣布到：“之前接到华夏书院的來信，已经明确了新政体的体系和各个权力部分的职权。
现在，先把这封书信发给大家传阅一番。然后就针对要不要答应这个提议，进行讨论好了。”
曹‘操’发话，中官开始把书信和另外三张临摹件下发给了大家。大家‘花’了一刻钟去熟读信件内容，然后又‘花’了两刻钟进行讨论，这才开始评论。
最开始是曹军宿将夏侯惇，他却是反对共治的：“我们辛苦打下这片地盘，说让出去就让出去，这叫我等东征西讨的将士们，如何自处？”
“夏侯将军，书信上有言，军队届时会进行整编，有功之人全部留用，并裁撤一批冗余的士卒和低级军官。
换言之，各位上将的地位自然不变，只是编制被打散重编为大汉帝国国防军罢了。”宗正刘和出列笑道。
“可是这要拿什么來保证呢？若是我们‘交’出了兵权，结果对方把我们给软禁了起來，继而吞掉我们的士卒……”夏侯惇继续嘴硬。
“既然是
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