这是一个网罗了原宋故地的一些地主官僚组成的封建傀儡政府，参加伪政府的人有守卫太原抗击金兵被俘虏而不保晚节的张孝纯等，大都是旧北宋的官僚地主。在军事上他招降了一些宋的溃兵、强盗，如郦琼、李成、孔彦舟、徐文等人。这个政府事事都要听命于金国，并充当金攻宋的军事帮凶，是宋地主官僚中的一些败类人物的集合体。
败战逃到长江一带的宋军中，李道、牛皋等屡次申状岳飞和江南西路安抚制置大使赵鼎。宋廷于是将牛皋、董先共一千多人以及李道等部队并入岳家军，张玘也拨归岳飞统辖；翟琮改任江南东路兵马钤辖，独立成军；李横和岳飞基本同级别，他不愿隶属岳飞，他的一万五千人的兵马改隶属官职更高的张俊。
为了击败伪齐军和杨么军的合兵计划，岳飞决定先打李成、后打杨么，先襄汉，襄汉光复，李成失去军队逃亡，那么杨么就失去了支持。在朝廷里，宰相朱胜非支持这一作法：“襄阳的上流，连带着吴、蜀，我军若能得到它，进可以击退匪贼，退可以保卫国境，今日陷于流寇，所以当先取它。”
刚从江南西路调任政府参知政事的赵鼎也支持岳飞：“能知上流军事利害的人，只有岳飞了。”而唯独签书枢密院事徐俯却反对委派岳飞出兵，戍守淮南西路的刘光世也要求代替岳飞。
宋廷因为原有的正规军禁军已经被战乱打散，重新编组新的正规军。将张俊所部组建为神武右军，韩世忠所部组建为神武左军，两人均为都统制。王庶所部组建为神武前军，陈思恭所部组建为神武后军，两人均为统制。岳家军在张俊所部，军号定名为神武右副军，岳飞为统制，屯驻洪州。原神武右副军统制颜孝恭的兵马拨属江南东路安抚大使司，空缺由岳飞填补。
宋廷又将岳飞武官虚衔升为亲卫大夫、建州观察使，为从五品的遥郡观察使。神武副军都统制辛企宗因镇压福建范汝为之乱不力而被削职，岳飞的神武右副军改名为神武副军，并升迁为都统制。
岳飞被任命为知州、兼荆湖东路安抚使、都总管，统率军马前往潭州，主战派头号人物李纲被起用为荆湖、广南路宣抚使，岳飞等将领划入李纲的部下，讨伐湖东路的盗匪曹成。当时岳家军的兵力为一万二千多人，岳飞以二千人驻守吉州，以其余的一万多人进攻曹成的部队。
战斗中岳家军尽占了优势，但是曹成的部下悍将杨再兴骁勇异常，先是攻入岳家军第五正将韩顺夫的营地，将韩砍断一臂而死，后又杀死了岳飜。但是杨再兴最终被岳家军所俘虏，被岳飞收服而成为日后岳家军的著名悍将之一。
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