灭秦代汉

“三公九卿那样的制度并不适合汉国。”张政的一句话把元芳许多美好的幻想弄破灭了。这个年代众人所见权势最高的除大王外就是那些公卿了，元芳等人跟随了大王自然也想自己成为那样的人。

“大家还都等着大王您回来给他们升官呢。”元芳笑笑说道。不设立公卿那么多需要升官的功臣怎么封赏，又成了问题。

“我要采取一种新的制度，来组建政府，提高工作效率。那样才不会将本王累死。”张政脑子灵光一闪，有了一个新想法。

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