为了保证这些部门的顺利设置，扶风府知府周德威必须抽调出来，组织人力开始编写各个部门的规章制度，形成初步的架构，并且在实际运行中逐步的完善。在部门框架刚开始搭建的时候，肯定会出现很多意料不到的事情，磨合的过程将是一个痛苦的过程。他是专门的法律人才，他的才华更加应该发挥到这个方面来，他的徒弟颜先天当然会帮助他。至于扶风府知府的空缺，宛凌原是一个不错的人选，这个重要的位置上，需要一个特别有才华的人，杨夙枫也希望宛凌原能够发挥出他在云川道所展示的能量。
除了按照现代社会将蓝羽军的内政部门进行合理的分工，在蓝羽军的军事指挥上也要开始改革并形成制度。由于蓝羽军目前正在逐步的壮大，已经拥有陆军和海军，因此，紧紧依靠一个蓝羽军的军部已经不能进行有效的管理，必须设置蓝羽军最高司令部，下辖陆军参谋本部和海军参谋本部，分别掌管陆军和海军。杨夙枫作为蓝羽军的最高指挥官，不适合再直接担任陆军某个师的指挥官，也就是说，蓝羽军第101师应该有一个正式的师长，例如第102师的师长是凤采依，第103师的师长是蓝楚燕一样。不过，在罗尼西亚联邦的战事完全结束之前，这件事情还不着急。
除了理顺蓝羽军内部的指挥关系之外，蓝羽军陆军军校和海军军校的建设也迫在眉睫。随着蓝羽军的不断壮大，兵员的增多，需要有才华的指挥军官越来越多，但是，伊云大陆虽然是一个出产勇士的地方，绝对不缺乏悍不畏死的人，可是，对于一个出色的指挥官来说，勇敢只是一个基本的要求，甚至只是一个很小的要求，而不是全部的要求。蓝羽军的作战方式和其他军队不同，紧紧依靠勇猛根本是无法取胜的，必须掌握现代武器的使用原则，并且合理的利用武器上的优势，将它和敌人之间的距离拉至最大，这才是一个合格的指挥官。
可是，在这一点上，蓝羽军目前做的是非常不足的，而且随着战役的扩大，这种缺乏高素质的具有缜密头脑的军官的弊端也开始逐渐的出现。就算像蒙柏、傲翎、摩洛娑、韩南非等从原来的帝国军队投靠过来的优秀的陆军军官，也只是对冷兵器时代的战争了如指掌，可是对蓝羽军的现代武器，却非常陌生，现在还处于摸索学习的阶段，更别说其它人了。
这些军官如果不经过合格的培训是无法满足战争的需要的。
而且，随着队伍的扩大，蓝羽军需要的军官会越来越多。在蓝羽军的初步扩军计划中，在今年年底和明年年初，蓝羽军的陆军连队会全部扩充为步兵营或者炮兵营，从每个连队的两百多人增加到一千人，几乎是扩展了四倍。到时候，新兵的大量增加，这种依靠抢夺回来的军官根本不能满足扩充的需要，绝大多数的军官还是要从优秀的士兵中提拔，这样才能刺激士气，更好的激发士兵的战斗力。但是，一名优秀的士兵并不见得就是一名优秀的军官，培养他们需要花费很多的精力和时间，而且必须有专门的机构去负责，不断地总结经验和教训，与时俱进，才能培育出更多的优秀的军官。
海军也一样，随着蓝羽军海军的逐步强大，海军也需要大量的军官。蓝羽军海军军舰目前装备的都是100毫米口径的现代火炮，他们的射击原理和操作方法都和过去的滑轨炮有很大的区别。在不久的将来，蓝羽军将会逐步的装备使用蒸汽机动力和风帆动力联合的新的战列舰，并且战列舰的两侧将会使用铁皮包裹，减少敌人的滑轨炮的伤害，对于这些蒸汽动力的铁甲战列舰的驾驶和运用，都是全新的理念，只有从军校里才能获得。
蓝羽军目前已经有一个简陋的军校在冬日要塞，那里的地理位置很适合设立军校，负责的地形也有利于展开各种不同的战术训练，蓝羽军陆军军官学校完全可以在这基础上扩建而成，只要投入足够的资金和人力，相信蓝羽军陆军军官学校的建设还是比较顺利的。
可是海军军官学校就不同了。
在整个伊云大陆，除了格莱美由于海运的需要，成立了一些民间组织的水手训练班以外，纯正的训练海军军官的学校根本不存在。因此，蓝羽军海军军官学校的建立完全是一个由无到有的过程，幸好这次檀嫚媛贩卖回来的人才中，有数十名失业的帝国海军大学的教员，给蓝羽军海军军校的建立提供了契机。由于帝国海军的战败，部分不明就里的唐川国民将责任归咎于帝国海军大学，造成了帝国海军大学的信任危机，许多教员失业，无法维持生活，只好被迫前往美尼斯争取生存的道路。
“安东尼岬角”，杨夙枫的白纸上写下蓝羽军海军军官学校的地址。
安东尼岬角乃是位于格莱美王国尼斯港南部的一个深深切入尼斯海的港口，那里周围都是尼斯海的蔚蓝色海水，表面上看起来风平浪静，实际上在海水下面却是暗礁星罗棋布，即使对于非常熟练的船长们来说，驾驶大型船只经过这里也不是一件轻松的事情，没有足够的胆量、细心还有坚强的忍耐力是不行的。如果蓝羽军的海军军官们可以顺利的征服这片海域的话，相信他们日后在和敌人的对抗中，也会表现得不屈不挠的。
由于海军陆战队是一个新的
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