汉川省发计委是一个单独的院落，距离省政府也不算太远。
事实上因为很多业务都和省政府那边息息相关，距离太远会带来很多不便，所以从省计委时代，就一直在这里，略显老旧的六层大楼，呈现出一个l形，另外还有一幢小楼和部分附属的平房。
院落不算很大，但是在寸土寸金的主城区中心区域已经非常宝贵了，尤其是还有一处保留得很好的林带，微微凸起的坡丘，一处大概有十亩地左右的植被，外围这是草坪，再铺设上几条石板小径，使得大楼、小楼和平房之间的互联互通都可以通过穿越这处坡丘的青石板小径来实现，当然这是指人行，而环绕着一处坡丘的环形车道周围这分布着停车位和车库。
省发计委的领导办公室都没有设在很多人都认为的小楼，也不是平房，而是就在大楼里边，二楼、三楼和四楼都有主任和副主任们的办公室，而小楼则是政研室（政策法规处）、人事处、离退干部处、机关党委、财务后勤处等部门所在，而平房则是经济合作处、重点项目办、稽查办、铁路机场规建办所在，其他处室则都在大楼里边。
沙正阳的办公室安排在四楼，略高，条件没法和长河集团那边比，但是沙正阳还是觉得不错了。
三十多平方米的办公室，办公桌椅、书柜、沙发、空调、饮水机、绿植盆栽，一应俱全，容纳七八个人开个小会，也绰绰有余。
办公室副主任于幼廉把他带到办公室看了一圈，沙正阳表示了感谢之后，就安安心心在办公室里翻阅了一下书籍和文件。
书柜里书不算多，大部分是各种相关法规，专业性的，估计应该是每位委领导都全套准备了一套，沙正阳估摸着要把这些相关法规看完，没有一两年不行，所以更多的时候这些书籍是充当工具书的作用，方便查阅。
当然如果你要真心要在发计委里边干下去，慢慢抽时间一本一本细看，也不是不能看完，估摸着看完连带着你这几年对工作的熟悉，你也差不多就能成为发计委的一个内行人才了。
先前省委组织部一位处长把他送到了康广量那里，康广量马上要开会，所以只是简短在一起交谈了十分钟，康广量都匆匆忙忙到省政府开会去了，预计一个小时之后能回来，沙正阳不能等到人家来召唤自己，得掐着时间过去。
办公桌上的电话响起来，是于幼廉来的，告知康主任已经回来了。
这也是沙正阳专门叮嘱于幼廉的，康广量一回来就电话通知他，这样也是对康广量的尊重，同时也不至于让自己失礼。
康广量的办公室在二楼最顶端，紧挨着他办公室是一间会客室和小型会议室，这是主任的专享。
副主任们就稍微悲催一些，没有专用的会客室，一般来客就只能在办公室里，另外一每一层楼有两个专门的会客室和一个小型会议室，还有一个中型会议室，大会议室有两个一个在六楼，一个在一楼。
最糟糕的情况莫过于所有办公室都没有单独卫生间，哪怕是主任办公室，卫生间都设在l状的拐角处和另一端。
这也是老式楼宇的基本风格。
在门上敲了两下，沙正阳这才发声：“主任。”
“正阳来了？进来坐。”康广量坐在大班桌后，正在看手里的文件，估计是从省政府那边带回来的，办公室小邱已经把茶泡了进来，很乖觉一个青年秘书。
除了主任有明确的秘书，副主任们实际上也都有固定办公室工作人员跟随，但是没有谁说这是秘书，但大家又约定俗成知道他们实际上就是秘书，从事的就是秘书工作。
发计委的工作相当的繁杂，接近三十个处室，个个都分量不轻，七个副主任中，每一个分管的工作里边，随便拿出来两样，都能吸引下边市县的目光，当然省这一级发计委完全无法和国家发计委比，这主要是因为94年之后国地税分家，税收财力大幅度上移至中央财政，所以在项目审批和资金调拨上，中央收权力度太大，使得从省到地市在区县和乡镇的权力都遭到了极大的削弱。
这也是没办法的事情，94年不搞这个国地税分家，中央财力严重不足，很多时候都要靠和地方上协商，所以迫不得已才会采用分税制，问题是分税制极大的充实了中央财力，但是相对应的事权却没有上移，仍然沉在下边，这又把地方上财力给彻底拖垮了。
加上gdp主义的盛行，迫使地方上为了强化自己的招商引资环境，不得不加大力度在基础设施建设上投入，后来中央又把民生作为考核地方领导的政绩的焦点，这也一样使得地方上不得不把财力用在这些方面。
总而言之，窟窿太大，而财力不足，这就成为地方各级政府的梦魇，沿海地区略好，而中西部地区就很大程度需要依靠转移支付来弥补，这也变相的促成了土地收入成为地方财政的主力这一现象的蔓延。
对于地方上来说，转移支付，或者就是去争取中央财政支持的项目，这些都成为地方上“跑部进京”的原动力，而中央一样有应对举措，那就是你想要项目要资金可以，那么每一个项目每一项工作都需要地方在资金上配套，省级配套多少，相对应的，省里也会一样分解，市级配套多少，县级配套多少，这样层层分解，一句话，你想要搞项目，可以，你也一样出钱，否则，没戏。
甚至在配套资金比例上也成为大家
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