君臣二人又说了一阵，天子刘洵指着大殿内的舆图，说道：“现在西南的羌人各部正在蠢蠢欲动，朕担心羌人各部会在北线决战开打之后突然翻盘，朕为此忧心不已！”
安南侯、营平侯赵充国微微皱眉，说道：“天家所担心的也正是臣所担心的！”
“羌人部族众多，各部之间也多有仇怨，经常爆发冲突。眼下羌人各部在先零羌的串联下，竟然能够放弃以往的仇怨而订立盟约，确实出人意料！”
“依朕看，羌人定然是看到朝廷准备与匈奴人展开决战，继而无暇他顾，所以想要火中取栗，想要攻伐西南各郡国！”
“哼！”
说到这里，天子刘洵冷声说道：“朕还真是没想到，这些羌人竟然还有如此雄心！”
安南将军、营平侯赵充国拱手说道：“天家所言甚是！羌人各部之间虽然不和，但是羌人向来对我朝西南各郡国垂涎不已，此番羌人应该是看到了可趁之机，准备搏一把！”
“那以营平侯之见，此番应该如何应对？”
安南将军、营平侯赵充国想了一下，说道：“启奏天家，臣以为此番应镇之以静、暗中准备！”
“镇之以静，暗中准备？”
天子刘洵沉吟了一会儿，忽然大笑了起来，说道：“营平侯所言甚合朕意！”
次日一早，安南将军、营平侯赵充国便离开了长安城，率领三万益州步卒大军南下金城郡。
同时，天子刘洵还紧急下旨，将长安城武库仅存的一些兵备调拨给了南下的大军，而后还命令兵部和户部分出一部分钱粮、兵备，用以支援安南将军、营平侯赵充国所部。
十一天之后，安南将军、营平侯赵充国率部抵达金城郡以北二十里处。
按照安南将军、营平侯赵充国的估计，此时的西羌各部应该还没有收到自己率军南下的消息，于是便不准备进入金城郡，以免打草惊蛇。
安南将军、营平侯赵充国率部安营扎寨之后，便向天子刘洵上奏道：“今西羌各部业已联盟，但并未有反叛的行动，所以朝廷暂时还没有增加兵马、威慑西南的口实。如果朝廷贸然增兵西南，极有可能会让西羌各部有了反叛的借口，届时局势便会像堤坝决口一般不可收拾……”
在奏章中，安南将军、营平侯赵充国认为朝廷应该在金城郡周边部署兵马、调拨钱粮和兵备，同时还要严密封锁消息，切断羌人各部的消息来源。
与此同时，朝廷应该通过各种非军事手段分化、瓦解西羌各部的联盟，从而达到不战而屈人之兵的目的。
天子刘洵收到安南将军、营平侯赵充国的奏章之后，对其大为赞赏，当即大笔一挥同意了其所有的方略，并且诏令兵部、户部等相关府衙全力配合，还诏令金城郡各地、护羌校尉、西南校尉等人听从安南将军、营平侯赵充国的号令。
而后，天子刘洵专门召见了刑部尚书樊明，命镇抚司全力出动，在最短的时间内切断羌族各部对西南各地郡国的探查，全面封锁羌人各部的消息来源！
一番部署之后，天子刘洵才堪堪将注意力从边事上收回，重新放到了朝廷之中……
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