这些军队是由俄罗斯族以外的战俘组建的，隆美尔元首并没有把所有战俘部队的指挥权交给弗拉索夫，弗拉索夫只是俄罗斯族的军事指挥官，而苏联其他民族的战俘部队，隆美尔元首就另外安排指挥官了。
这就叫分而治之，隆美尔元首绝对不会自己去培养一个拥有统一指挥权的俄罗斯解放军，这对德国的统治并不是好事。
例如，拥有大约1万人的白俄罗斯解放军就是一支这样的部队。此外还有乌克兰解放军2万人，5个步兵团，l个坦克营，1个高射炮营。顿河哥萨克“义勇兵团“旅有8000人。
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