所以生产能力、管理能力的积极性都很有保证。
黑山军这边则采取了保护其原有土地财产，对有益发展给予支持的方式搞屯田。
首先将黑山军十余万屯民就地安排，自行选择继续按照原土地情况还是集中起来，这样保持其原有财产。
在乡屯两级传授之前的经验，让他们根据自己实际情况发展，有些人按照原小块土地自给自足。
有些也在经验传授和各种激励下，选择了新西凉军的屯田发展。
又有五万原黑山军及其家属编入军屯，其中可以组成五千屯田军战兵，五千工程、斥候、救护、后勤兵马。
所部由张燕坐镇井陉县统帅，贾逵发展民屯，保证生产建设。
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