随着王都的迁移。天之城也日益的繁华了起来。蝶楼的总江湖镇搬迁到了皇城，在皇城北面众多花圃树林中，建起一座四层高，却犹如一只蝴蝶一样的双楼，双楼正中的蝶身，则为一座巨大的石山，石山好似蝴蝶胸腹，而在蝶腹下方，却有着一个张开大口的巨大隘道，蝶口处，上从入口向下方延伸，进入其中，却是另有一番天地，这里就是蝶楼大牢。
两侧的蝶楼，就好似蝴蝶的一对翅膀，四周被花海覆盖，如果不是看到那两个蝶狱大字，谁能想到这里就是让人闻风丧胆，恶名昭彰的蝶狱。宁挨一刀，没入蝶狱的说法不知道从什么时候在民间流传了出来，蝶楼之名堪比明朝的锦衣卫。
蝶楼两楼，分别负责内外两部。对内有监管百官，地方民生之责。不过并没有直接提辑之权，但一旦被蝶楼盯住，并查访罪证属实，报给地方官府，或者刑部那还算是好的。如果是涉及了间谍，通敌，意图图谋造反，或者是官员作奸犯科严重者，擅自买卖例如战马，兵器，盐。粮食等事关国家基础的严禁私人买卖货物的时候，一经查实，蝶楼有权直接抓人，对内，蝶楼还有所顾忌，但是对外，蝶楼却绝对是可怕的存在，按照大夏律法规定，凡大夏在籍子民，无论平民，商人等等都有权在任何时候为国效力，而按照这个法规，蝶楼可以征用大夏百姓为其效力，做一些例如侦查，打探消息，或许是帮助蝶楼收买，刺杀其他势力的官员等等事情，蝶楼在大夏疆域外，具有一定自主权，可以自行部署行动，以配合大夏军事，或者外交行动。
蝶楼除了官面上的机构之外。还拥有着一些见不得人的路数，比女百花厅，而这都是夏羽在暗地中的一双眼，一把剑，夏羽不能保证每一个人都如他所想的那般勤勉任事，也不可能保证大夏所有的商人都不会为了利益而被蒙蔽了双眼，做些不容与法的事情，而当法律无法解决的时候，这把剑就会挥它的效果。
就算是自己的双眼也不要去相信，这是夏羽不知道在哪一本书上看来的，所以夏羽并没有赋予蝶楼更大的权利，甚至设立了军事情报司来分出蝶楼的权柄，并将蝶楼一分为：。内务，外务分割，将提辑之权归于各地衙门，刑部，余下的例如里通外国，贪污**，私下买卖违禁品。这些也都要通报备案，然后由蝶楼内部确定后，通报夏羽后，才可以抓人，蝶楼唯一自作主张，先斩后奏的情况只有意图谋反，不过之所以蝶狱让人害怕，只是因为被抓入蝶狱之中的人没有一个能站着走的出来。
蝶楼有着自己的情报传送系统，山东那边的情况才结束没三天，情报就已经送到了吴用的桌案之上。山东到达王城，少有也有万里之遥。中间隔着一个大渤海，这个时候可不是现代有无线电和电话，三天，可见蝶楼情报传递的度。
吴用直接将送幕的情况大致的扫了一眼，对于登陆威海，吴用根本就不担心，从烽火四只，第一艘货船到达威海城，蝶楼的蝶蛹就已经埋了下来，五年的时光，足够做好一切的布置了，吴用没有治国之才，但抡起阴谋手段，却最是拿手，甚至当初阮猴子战死，白余生继承阮猴子的大部分实力也都在吴用计算之中。甚至在白余生身边最亲信的武将都是他安排的人选，所以登陆威海只不过是在将一颗已经熟透了的桃子摘下来而已。
吴用随手将从威海来的消息丢在桌案上，这样的消息并不值得他多注意，用不了两三天消息就会传过来，吴用拿起身前的另一个牛皮袋。蝶楼每日获得的消息可以说多如牛毛，负责给蝶楼办公的人员也足有数百人之多，这些人都是受到练的情报人员，尽管与后世的比这些人只能算是初出茅庐，但在这个时候已经是很专业的人员了，每天都会有无数的消息被送来，然后按照重要程度上递，不过能到达吴用手中的消息却绝对是不多。
这个牛皮袋上被按上了六颗星，代表这个情报从下而上经过了六道关卡，而星数越多，也代表问题越大。是下面的人无法做主解决的，吴用伸手将身前的这个牛皮袋打开，拿出其中的消息记录，只有不足三页。但却让吴用看了两遍，这才放下。
蝶楼的情报都是反复经过确认的。就算是模糊的情报也有可能性的推测，所以情报的真实度很高，这一份情报来自北面，也就是斯拉夫人所占据的松嫩平原上，随着大夏晋升皇国，皇城工程主体也已经完工有人说为什么不推迟建设皇城。花费太大，影响大夏展，其实不然，皇国晋升前提条件除了夏羽要有足够的声望，大夏在一个地区拥有足够的影响力外，也要有一座代表国力的皇
枫，扒幕灵夏城可扩缘为皇城，不讨地理位置不够优越，所公才心另起炉灶。，大夏可用财力大大增加，内部加强基础建设，外部实行扩张政策也是大势所趋。
而蝶楼也早就已经对夏国周边的各个势力进行刺探，并用收买，威逼等手段获取情报，安插人手，一直以来，大夏的重点并不在北面，但近两年来，蝶楼的目光却逐渐盯上了这片土地，自从败退到白石谷地的杨文被北面而下的斯拉夫人的哥萨克骑兵打了个措手不及，势力败亡。斯拉夫人就成了大夏的邻居，而且还是一群与黄种人不同的白种人。吴用投入的精力自然也更多。
然而从北面传回的消息，却让吴用有些失望，斯拉夫人的统治很脆弱，
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