永乐元年，明朝遣使臣亦卜刺佥等受诏往哈密抚渝，允许哈密以马入中国市易。此次诏谕与太祖年间不同，予了哈密故元肃王安克帖末儿同明朝互马的权力，得到巨大经济利益的哈密王，以在政治上拥护明朝作为回应，向成祖遣使，并表请赐爵。因哈密王安克帖木儿遣使再三请求,明朝遂以"前代王爵不足论,今但取其能,归心朝廷而封之,使守其地,绥抚其民"为由,乃封安克帖木儿为忠顺王。哈密已然成为了朝的边防前哨，引起哈密周边势力的不安：“鞑靼扫胡儿与其弟荅剌赤八速台、迭儿必失等来归。扫胡儿阿鲁台部属也，言鬼力赤闻兀良哈、哈密内属朝廷，遂相猜防数遣人南来窥伺。”不久哈密忠顺王安克帖木儿便被鬼力赤毒死。永乐三年三月，“哈密头目遣使奏忠顺王安克帖木儿卒。命礼部遣官赐祭，诏以脱脱袭封忠顺王，送还哈密。脱脱，安克帖木儿兄子，自幼俘人中国。上即位求得之，抚养甚至。及闻安克帖木儿死，无嗣，欲以脱脱往嗣其爵，恐其众不从，尝遣回回可察吉儿等访其祖母速可失里及其头目。至是，哈密头目来告丧，且请脱脱还抚其众。乃命脱脱袭封忠顺王，赐印诰、玉带、文绮，并赐其祖母及母文绮表里”。将在宫中担任亲卫的义子安定王后裔脱脱空降哈密，脱脱袭封忠顺王，可以说是明廷干预哈密内部事务，重新进行西北战略布局的重大举措，永乐帝的个人意志在其中起了决定性的作用。在明廷的强大压力下，哈密统治阶层被迫接受了脱脱袭封忠顺王的事实。哈密王室承认了脱脱身为黄金家族继统的合法性。永乐四年正月，“甘肃总兵官西宁侯宋晟言哈密忠顺王脱脱为其祖母速哥失里所逐。遂遣(使)敕谕哈密大小头目日：安克帖木儿死，朕念一方之人无所统属，其侄脱脱久在朝侍卫，朕抚之如子，遂令袭封王爵，仍回哈密承其宗祀，抚绥其人。比闻其祖母以脱脱不能曲意奉承，一旦逐出之。然脱脱朝廷所立，虽其有过，不奏而擅逐之，是慢朝廷。老人昏耄，任情率意，不顾礼法如此!尔大小头目亦不知有朝廷，故坐视所为而不言耶?朕念此事，初非出汝等本心，故持敕往谕尔等，宜即归脱脱，俾其复位，尔等尽心赞辅之，善事祖母，孝敬如初，则尔哈密之人，亦永享太平之福于无穷”。脱脱被逐事件反映了他在哈密毫无根基，上至王祖母，下至大小头目，均不表支持。明廷只得强力介入。永乐四年三月，“设哈密卫，给印章，以其头目马哈麻火者等为指挥、千百户、镇抚，辜思诚、哈只马哈麻为经历，周安为忠顺王长史，刘行为纪善，以辅脱脱”。“俨然亲王矣”。并且派遣了至少一个百户的军队作为后盾。显然，脱脱复位是明朝施加压力并派官员军队进驻哈密的结果。永乐帝与忠顺王脱脱关系，非常密切，明廷也视哈密如朱氏亲王。永乐五年七月一日壬子，宋晟奏哈密头目陆十等作乱，忠顺王脱脱已杀之，恐有他变，遣人请兵为守备。朱棣敕宋晟以兵五百或一千，选才能之将率领，赴之。且令熟计使相更代。更有甚者，因脱脱久在身边成祖知其心性，永乐帝敕甘肃总兵官左都督何福曰：“自今忠顺王脱脱遣人餽尔礼物，宜悉受之。盖其为人朴愚无智，识尔握兵边境，彼所畏也。礼馈见却则生猜疑，不若开心抚纳庶得其情。”哈密驻军加上何福手握重兵在侧，这一强制措施虽然确保了明廷对哈密的控制，但并不能消除哈密统治阶层对脱脱的敌意。《明实录》、《明史》都记载了“安克帖木儿妻子往依鬼力赤”，《贵显世系》也显示安克帖木儿有一位继承人，说明安克帖木儿系其实是被迫离开了哈密，从此退出了哈密政局，故诸书云“无嗣”是借口，不符合事实。脱脱袭位是名副其实的鸠占鹊巢。为了确保脱脱一系对哈密的统治，明廷对安克帖木儿后裔持排斥态度，深恐其卷土重来。永乐五年十一月又遣一千骑士，“由甘肃取道出哈密之北，觇虏动静”。史称“登坛斩楼兰，传檄收哈密。功成勒天山，关河置津驿。”让其“迎护朝使，统领诸番，为西陲屏蔽”，“弭西戎东窥之心，断北虏南通之臂”。
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