“镇海城在黄巾之乱爆发前已有将近一百万人口，不过到了黄巾之乱结束，也才增加到三百万人口。其原因主要有两个，一是夷州人口实在太少，越推进到深处人口越稀少，甚至连绵一大片都是难以居住的原始丛林；二是夷州的人口主要集中在西侧平原上，而西侧平原呈南北狭长走向，镇海镇所处夷州北部，南下刚好有一座重城（大约在新竹位置上），镇海城的军队缺少重型攻城武器，故将重心放在了夷州北部的开发上。”
“经过数个月的努力，目前夷州北部已在镇海城的控制之下，北部的盆地经过开荒，也已适合耕种。现三百万的人口中，士兵四十余万，五阶兵三十万，六阶兵七万，七阶兵三万，八阶兵不足一万，需要驻守的地方太多，兵力吃紧。农民一百四十万，绝大部分都是初级农夫，虽然这里的水利、耕种技术、耕种工具等不如飞天城，但气候倒是十分适宜，一次产出的粮食能满足镇海城一年的粮食消耗。而除了农民外，还有合计六十万的渔夫、矿工和伐木工等，以及数万的其他各类职业，剩下的就是实在没有劳动能力的老弱妇幼了。夷州这边迫降而来的人口和领地招募的不同，是整个部落一起加入进来的，其中就包括了一部分不能劳动的。”
听完周柏大致的讲述后，陆霜对他的工作表示认可，毕竟当初谁也没想到会突然爆发黄巾之乱，导致两边的通讯成为一个很大的问题。而且那时陆霜还从夷州那抽走了十万新兵，使得镇海城高资质的青壮人口减少。
如今黄巾之乱结束，传送阵重新开放，陆霜对夷州有了进一步的计划，便是夷州大开发。将一部分在飞天城或海岛这边的剩余人口转移到夷州去，夷州的气候非常适合耕种和种植业，瓜果和渔业资源丰富，可以发展商业，增加经济收入，并将成熟的技术和经验带过去。
另外一个步骤就是，集结飞天城的主力军团或者支援大型重型攻城武器，将夷州的一些城池给攻打下来，再将影响力辐射到周边。
总之，夷州这块肉是要吃下去的，虽不能一口吞咽下去，但陆霜要把好吃的部分先吃到嘴边，再一点点去啃硬骨头。
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