“皇上,我有一件事情,希望能够和皇上单独说说。这个事情很重要,还请皇上在两仪殿单独听臣说。”时不凡说。
李世民听了时不凡这话,说:“好了,时不凡,你跟朕来。”
时不凡再次跟着李世民的脚步来到了后宫的两仪殿,李世民坐下来了之后,说:“你有什么事情要说?”
“皇上,臣希望您下令,让这个百姓的医疗互助资金,不要由当地官府管理。臣希望你能够下令百姓,把这笔资金存入我们大唐钱庄联合会下属的钱庄当中,这样我们大唐钱庄联合会下属的所有钱庄都将会在当地进行支付。并且这些钱庄联合会将会用这笔钱进行一些低风险低收益的投资,虽然这个收益比较低,可是胜在保险,而且虽然收益比较低,可是架不住量大,可以多帮助一些人。而这个大唐钱庄联合会可是由秦氏钱庄作为领袖,秦小姐担任大唐钱庄联合会的委员会主席。”时不凡说道。
李世民脸色再次黑了,问:“你这个是什么意思?这个可是万民的钱,你居然要一个私人来保管,不由朝廷来保管,你这个是什么意思?你知道这笔钱多么重要吗?是百姓的救命钱,不应该由朝廷来管理吗?何况,你要了这么多钱,是何居心?现在你和那个秦氏钱庄的女东家秦嘉瑞是什么关系,全长安谁不知道。你居然说这些,那你这个是什么意思?”
“皇上,正因为是百姓的救命钱,所以我才不能够让朝廷来管理。”时不凡反而如此回答。
“你——”李世民顿时一阵气急,这个时不凡真的是不给他面子啊!
时不凡接着解释说:”皇上,您希望让朝廷来管理,可是你也不看看地方官员,是什么人。他们是什么出身,让他们来管理这些钱,哪会有什么后果?”
李世民顿时脊背发凉,因为他突然意识到那些士族在地方的影响力可是很大的,地方官员虽然县一级地方官员出身于寒门为主。可是州刺史反而是士族为主,地方官员都是深刻收到了士族的影响,他们会不会挪用这笔资金?李世民要这个医疗互助,那这样可是希望百姓不要绝望,不要因为病痛而绝望不得不卖地。所以当然要推行这个政策,可是如果由地方官员来进行管理,这样可是非常可怕的。地方官员很容易受到当地士族的影响,万一他们故意挪用了这笔资金,甚至在该报销时候不给报销,这样百姓还是绝望的。
不给报销,这种借口多了去了,欲加之罪何患无辞?所以如果让地方官员来管理,很难保证那些地方官员在士族的影响下不会挪用贪污。一旦挪用贪污,那这样百姓不但不能因此受益,反而还会因此多负担了一个“苛捐杂税”。
这样不但不是朝廷的“仁政”,反而是坑害百姓的恶政。
这个太可怕了,让李世民也都脊背发凉。
“皇上,自古以来中央的好政策,到了地方被那些地方的人弄歪了的事情,还是少吗?”时不凡再次强调。
时不凡非常清楚为什么很多改革,最后都是失败了?因为虽然中央下令,可是地方的官员不执行,甚至故意曲解,这样他们肯定是要出问题的。所以时不凡清楚在管理学上面,决策和执行,是两个一样重要的东西。有决策没有执行,那必然也会害死人的,所以并不存在谁高谁低。一个集体执行力不行,那必然会让他们所有要的决策都付之东流。王安石的变法,范仲淹变法,到张居正变法,他们都难以延续,争取是也就是执行层没有抓好,都会造成人亡政息。
甚至是好政策到了地方,都被那些地方关于给弄歪了,这样后果不堪设想。好政策成为了害民的苛政,那绝对不在少数,甚至很多多是这样。所以如果让低昂官员来保管,那这样不是在自己作死吗?让地方官吏来保管,那不但无法起到该有的作用,反而说不定会加重百姓负担,让百姓更惨。
李世民显然意识到了地方官员在这方面是不可靠的,所以主动问:“你的秦氏钱庄,能扩充的这么大吗?”
“皇上,秦氏钱庄当然不可能扩充这么大,我们是组成了一个钱庄联合会。钱庄联合会是一个协调各家钱庄之间的利益,而将来还会各自一起协调发展,不至于出现恶性竞争。甚至在即加入我们钱联之后,我们可以通存通兑,然后争取为百姓和朝廷更好的服务。”
“对于朝廷也是有好处的,如果过去朝廷要拨款,自然要长途运输铜钱。可是这个运输非常昂贵,动辄数百上千人。可是有了这个全国通存通兑的钱庄,那也就简单多了。只要朝廷拨款不是惊人的巨大,那可以存入京城任何一家加入了这个钱联的钱庄。然后凭着他给的信物,派出一员干将直接轻车简从的快速过去,这样到了当地的钱庄就可以随时取出来。这样不但一个人运输快速了很多,也都更安全。轻车简从,有谁会知道他身上有这么一个信物。甚至我们在信物上面内部划分了很多防伪保密,更可以保证财富的安全。这样不但避免了动辄数百上千人的输送费用,而且拨款速度快了很多倍啊!”
“只要朝廷想要救灾,不用从长安拨款,直接让人带着信物快马过去,当地的钱庄可以马上进行取款就地解决赈灾物资购买。”
李世民听了这话,马上举一反三的说:“你的意思是,如果朝廷以后发放边疆地区的军饷,那不用从朝廷拨款了,直接存入长安的分号,然后
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