范蠡久居郢都，见闻甚多，略知了楚国的过去和现状。
却说这楚国，自西周分封以来，被周王室和中原诸侯视为偏居南方的少数民族国家。楚国人自强不息，驾着简陋的柴车，穿着破烂的衣服，从开辟山林着手，一步步发展和强大起来，自楚武王自立为王，时至今日，称霸近两百年。
然而，自楚灵王以来，楚国权贵大兴土木、穷奢极欲、劳民伤财，导致楚国国疲民贫，民心涣散。王室贵族把持特权，任人惟亲，专横独断，不许异国贤才插足政权，时代不断更新，国家的法度却不能与时俱进。楚王自恃国家幅员辽阔、国力强盛，不用心改良朝政，导致良臣疏离，百姓心离，城池不修，守备荒废。周边的国家暗中自强，楚国的君臣却沉湎于醉生梦死之中。
尤其现在的这个楚平王，实在不是个东西。他为了巩固自己的朝政，故意放纵大臣们互相猜忌，互相争斗，搞得王朝上下一片乌烟瘴气。平王的宠臣费无极更不是个东西，他擅长于嫉贤妒能、贪腐纳贿、为非作歹，对平王则极尽阿谀奉承之能事。平王本是个荒淫好色之王，经不住费无极的怂恿，用偷梁换柱的卑鄙手段，强占了自己的亲儿子太子建的未婚妻。非但如此，而且又听信费无极捏造太子建和太傅伍奢勾结谋反的谣言，追杀太子建，杀害了太傅伍奢父子，迫使伍奢的另一个儿子伍子胥投奔吴国，楚国从此国力渐衰。
范蠡眼看着楚国权贵奢靡、民生凋敝，心中愤愤不平。然而自己只是个区区卖卦小民，流落街头无人能识，就算心有除弊之良方，治国之韬略，却也是有心杀贼无力回天？思虑多日之后范蠡决定做一件事。
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这一天，范蠡手持卖卦幌子，肩上背个布包，逡巡辗转于王庭府前，高声喊叫：“卖卦卖卦，专卜国运盛衰，只售君王之家”。守卫王庭的兵士很快上来询问道：“王庭重地，为何在此喧嚣？”
范蠡：“我乃卦师，欲为王上卜卦。”
兵士：“大胆刁民，王室卜卦自有卜尹，何用你来操心，还不快快滚开！”
范蠡：“官爷息怒，请问我可见令尹大人？”
兵士：“令尹大人忙于朝中大事，是你能见得的？”
范蠡：“可否见咸尹大人？”
兵士：“你个疯子！咸尹大人忙于处理百官谏议，哪有功夫见你。休得胡闹，快快滚开！”
范蠡：“官爷息怒，我有宝物要献于王上和令尹大人，可否请官爷转交？”
兵士：“穷酸卖卦的，何来宝物？”
范蠡：“烦请官爷引荐我见你们的门尹长官，在下有好处与你”，范蠡从腰间摸出一包铜钱来，送到兵士怀中。
兵士伸手捏一捏，颜色缓和道：“也罢，你在此候着，我去向门尹大人禀报”。
片刻功夫，兵士返回道：“随我来，门尹大人要见你”。
见到门尹，范蠡呈上“宝物”，却原来是多日来秉烛写就的谏册。
门尹大怒：“大胆刁民，竟敢戏弄本大人！来人呐，将这刁民乱棍打出去！”
范蠡：“大人且慢，听在下一言。我乃卜卦之人，见大人血气充盈，印堂发亮，近日内必然加官封赏之喜!”
门尹道：“加官进爵，乃王上恩赐，怎由得你信口胡言，小心将你罪加一等！”
范蠡：“大人有所不知，在下范蠡乃宛城名士，此册为我呕心沥血之作，实为治国之精语良言。大人将此上报王上和令尹大人，若合王上和令尹大人心意，便是大人您的功劳，大人的喜事，莫不是就要来了？”
门尹狐疑道：“听你满口大话，我倒要看看写的什么。”便打开竹简来。
却见范蠡写道：“草民范蠡尝闻：兴利除弊，富国强兵，安抚四夷，德治天下，乃霸业之根本。时事徙而法不移，官奢靡而民凋敝，奸佞专而贤良屈，重杀伐而轻守备，乃国之大忌也。故范蠡竭诚谏言：一曰生息以养民，亩税兵赋二十之一，励民垦荒，奖为私田，亩税减半；二曰息兵以强国，安抚四夷，强兵甲、修守备，以待有变；三曰治贪以明政，铲除奸恶，任用贤明，崇尚节俭；四曰开门以纳贤，破除用仕陈规，广纳四海贤德，以为我王所用。如此，王业昭彰，朝政清明，百姓乐业，天下归心，指日可待也。姑妄言之，祈望王上宽恕！”
门尹读罢，面带惊色：“区区贱民，竟敢妄谈国事，该当何罪！”
范蠡：“我听说当今王上圣明，令尹贤德，朝政清明，广开言路。大人如果降罪于小民，恐怕有违大王和令尹之意。”
门尹沉思片刻：“也罢，见你所言，尚有可取之处，待我上报咸尹大人。若降罪下来，再拿你是问”，于是问了范蠡的户籍与栖身驿馆，由他去了。
门尹收了范蠡的谏册，心想这算卦的虽说是贱民，说的倒是头头是道，莫非果有些能耐，不如呈报上去，或许真会得到赏识，自己也是进荐有功。就算怪罪下来，也有也有这个贱民抵挡。于是想把谏册呈报给咸尹大人，谁知咸尹大人并不接见这门尹，门尹只好托咸尹大人的手下转交，不再过问。
却说这咸尹大人，每日看到贵族士大夫的谏册，多是些阿谀奉承、歌功颂德之言，便不时挑一些看过眼的呈报给王上和摄政的令尹。这几日应酬颇多，听手下说王宫门尹送来过一个谏册，并未在意，命其随手放在陈列谏册的几案上。又过了多日，
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