后患无穷,果不其然就给接任者出了一个大难题,既然脱了贫,不仅上面有形的救济,扶贫之类下拔的款子一年减少几百万,还有无形的优惠条例,政策倾斜之类也没了份,这个损失怎么算也是几百万,而且过去照顾性质的减免类税费,如今一律必须按章上缴,这样一年又增加几百万的负担,如此增加,这般减少,那数目便不止几千万,县里的贫困照旧,谁都不能象变戏法那样变出钱来。
于是乎,下届领导的中心工作,就是让这个报表上脱了贫的“富裕”县,如何恢复国家级贫困县的实际身份。在有识之士的大声疾呼之下,领导展开积极的活动和频繁的跑动,终于使贫困县的身分得以再度确认。
上面对贫困很重视,多次组织官员下来考察指导,拨给专款扶贫助困。但问题是,下面穷得太厉害,把大部分专款填补了财政空白,予以解决干部吃饭住房办公用车之类的问题,而没能扶持工业农业商业及旅观光业。只有每日消费,吃住用设备开销,没有长年产出,固定的税源支撑,贫困便得不到有效改善。
拨下专款,上面自然要派人来检查,但下面的人也不是白消费的,有很多高明的招数以对付,玩一些猫腻就把上面蒙住了。其实上面的人,也知道一切都是游戏,毫无秘密可言,可既然是游戏,必定含有大家应该遵守的公共规则,也没法认真起来。国家的钱就是公共资源,不给这个县,就会给那个县,不用在这种地方,就要用在那种地方,反正钱就是用来消费的嘛。
上面来人,下面热情接待,盛情款待,一走一过,吃了拿了要了,满载而归,还能说些什么呢?也难怪,上上下下的人都是国家干部,国家的钱就是提供给干部使用的,干部是消费群体,而不是纳税群体。扶贫助困,又不用干部私人掏钱包,所以使用与监督起来,都不认真。
结果专款照拨,锦旗照发,还能上电视登报纸,上上下下皆大欢喜。上面年年拨款,下面年年消费,二十年之后的现在,这个龙山县仍然没能脱贫,但凡一提起上级领导都知道,这个县是全市唯一的国家级贫困县。
一届任期满,刘书记又被雷县长挤走。刘书记一走,人们就恭贺雷县长,书记的位置腾出来了,就等着红头文件。雷县长也自我感觉了不起,提前预热的酒宴都喝了,许愿封官的话都说了。然而,随着红头文件调来了古书记,他没想到自己仍是县长。
由于谢书记的推荐,袁焕轩的运气不再坏,终有贵人相助,简单的机会就被他等到了。贵人就是县委新到任的第一把手古书记。原来第一把手也是搞文字出身的,大学毕业后去了某个基层单位,抄抄写写夹夹报纸,给领导端茶倒水,办公室的冷板凳坐了几年,也写些公文和汇报材料,渐渐便有些崭露头角。因为写了一份什么简报被某一位领导看中,调进首脑机关就当了个秘书,后来领导被上边贵人发现,高升了,他也随之及时出头,不做秘书了,有职有权当领导了。
古书记非常年轻,三十出头,比袁焕轩和雷县长小了一轮还不止。上面说,现在县处级就需要年轻干部,年轻就是活力有朝气,就是专志肯实干。像这样具有创新意识,实干精神,开拓能力,能够迅速打开局面的干部,从上到下都稀缺,就不能按常规俗套使用,就需要破格提拔,能够在一个县打开局面,再调整到另一个县,发挥既有经验,同样也能打开局面,岂不是更能体现“人才带头的榜样作用”。
通过接触,袁焕轩的喜好与志趣,跟他极其对路,文笔被他认可,就被调进县党委办任秘书科科长。工作主要是为大小领导起草各种报告,大到sān_jí干部会议的报告,报送省市县里的各种总结汇报,小到电视会议讲稿,现场会议的解说词。这就很能说明问题。他算是主力干骨,又正是挑大梁的时候,领导自然而然地把重担子撂给他。每天都有一大堆材料待着他写,一天到晚都忙个不亦乐乎。他还写经验总结,及草拟各类决定,指示,通知,请示。关健是不论什么材料,都不能马虎,更不能有差错,哪怕是个很小很小,无关紧要的材料,也不敢糊弄。有时为了某个提法用得是否恰当,某个词句用得是否合适,而绞尽脑汁,再三推敲,反复和科长,主任商讨,反复去向领导请示。常常又是急就章,晚上定了,第二天上午就用,开夜车是家常便饭,虽是苦差,但也锻炼了思维能力和写作速度。
在古书记任期内,袁焕轩又升为党委办副主任。
一届期满,古书记和雷县长一齐调走。
后来,“九八抗洪”之时,雷恰巧在长江溃堤的那个县任县委书记,在那地方受到全国关注的同时,雷也得到跟中央领导直接接近的机会,及得到向*当面表功,和国务院总理的口头夸奖的机会。就这样,一下子就被提拔为市委书记。
再后来,龙山县的书记和县长,走马灯似的,你交流来,我活动去。
袁家父母到亲家公病床前,问候病人,安慰几句,然后到堂屋落坐,喝茶嗑瓜子,跟谢家人闲聊。
袁秋华在地里干农活。宫喜鹊抽身来到晒谷场,拜托路过的族人稍句话,帮个忙,喊袁秋华回家招待来客。
稍后,不知王子安从何渠道得到报告,听到信息,他也开着小车来凑热闹了。在村
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