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第242章,帝国改革(2/3)

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从左右将刺史手中的两大重要权力分离出来,进一步的削弱刺史手中掌控的权力。

同时这一次的改革,进一步强化廉政公署的权力,以前仅仅只是监督政府部门的廉政问题,现在进一步的扩大,不单单廉政问题,其他的诸多方面也都纳入廉政公署的统管范围。

于此同时,进一步加强中央集权,将原先隶属于地方的地方法律制定权收归中央,所有河系都无权制定地方的法律法规;收归原先隶属地方刺史手中的经济权力,帝国政府无权管辖经济税收,取消地方水务,回归到建国初期的中央统一税收的制度;将原先隶属帝国的地方司法权也统一收归中央,直接隶属于中央司法机构,不在对地方刺史统管。

诸多原先因为交通不变下放到地方刺史手中的权力逐一收归中央,恢复到建国初期中央集权的状态,强干弱枝,不断将原先一步步放出去的权力全部收回。

这是本次行政改革的核心!围绕着这一点,削弱地方权力,加大中央集权、强化监督体系,彻底的将这100多万年以来慢慢坐大的地方刺史给打死,让刺史根本就没办法像以前一样成为一方封疆大吏!

当然不能说以前的制度就完全不行,以前逐步将中央的权力下发到地方河系,也是无奈的选择,因为空间传送技术实在是太慢了,如果所有的权力都在中央的话,很多时候就会显得反应非常缓慢,无法及时的应对各种突发的情况,所以才会慢慢的加强了刺史的权力。

可是现在已经有条件,6级时空之门研究出来,帝国如今又恢复到了以前建国初期时候的情况,即便是帝国占据着上万个河系,现在也可以非常快速的抵达。

所以有必要将以前下发到地方的权力逐一全部收归中央,强化中央集权,防止滋生分裂实力,强干弱枝!

其实说到底这是中央和地方之间的一种博弈,怎么去操作也是根据帝国发展的情况来定,原先交通不变,必然也就需要将部分的权力下放到地方,现在交通变的快捷、便利了,也必然要将地方的权力收归中央,加强中央的集团。

行政改革之后,帝队也进行了相应的改革,军队是中央一直以来都没有送过手的,也是一直牢牢的控制在手中的,不敢任何时候,中央都也都没有放松过对军队的控制权,所以这一次能够快速的扑灭分裂实力,军队的重要性至关重要。

当初地方这边一直以来都嚷嚷着要将军队的权力下放到地方,甚至分裂势力不惜以海盗血洗很多星域来向帝国中央施压,中央也都没有松口过,所以中央这边在对付地方分裂势力的时候才能够游刃有余,否则的话要是军队也掌控在地方,帝国早就已经分崩离析了!

帝队存在的主要问题就是军衔制度已经完全落后于帝队的建设需求,层级太少,晋级太难,也太慢了,而且到了上将之后,很难去区分到底谁高谁底,统辖军队的钟南极是上将军衔,统辖地方集团军的也是上将军衔,彼此无法用荣誉的军衔来区分,只能以职务来区分大小。

这样的落后的,继承于地球时代的军衔制度已经严重的制约了帝队的发展,帝队当中军人的积极性不高,帝国民众从军的热情也不高等等诸多不利于帝队建设的问题出现。

所以有必要对帝队当中的军衔进行重新的划分,增加军队的荣誉感、提高军人的士气和积极性等等。

相对来说,军队的改革是相对容易的,只是单纯的对军衔制度进行改革,并不涉及到原先根本性的改变和权力分离、集中的问题。

原先的时候帝队当中实行的军衔制度有低级往高级分别是兵(列兵、二等兵、一等兵、上等兵)、士官(下士、中士、上士、军士长)、尉官(少尉、中尉、上尉)、校官(少校、中校、上校)、将官(少将、中将、上将),总共17个等级。

帝队当中一般做到士官都能成为一艘战舰的指挥官,尉官可以指挥一支小型的舰队,校官是百万战舰的指挥官,将官是星域军团的指挥官!

看起来好像也没什么问题,可是单单是从兵升级到士官都是非常困难的事情,一艘战舰当中原先战舰体积比较大的时候,一艘战舰至少都上百万的帝人,现在战舰体积越来越小,一艘战舰当中至少也是有上万的帝人。

想要从如此多的人当中获得晋升是非常难的,没有混个几百年、几千年什么的,基本上都是不可能的。

从士官到尉官,再到校官、将官,基本上每一级也都差不多,晋升太困难,需要花费的时间太长了,严重的影响了帝人的积极性。

同时在高级军官当中,将级军官彼此之间的军衔一样,但是职务等级又相差太远,也严重的不符合军队荣誉制度的建设,所以必须进行改革。

新的军衔制度兵这一级分为三阶9级,一级列兵、二级列兵、sān_jí列兵;一级二等兵、二级二等兵、sān_jí二等兵;一级上等兵、二级上等兵、sān_jí上等兵。

士官一级也同样分为三阶9级,进行的明细划分,分为一级下士、二级下士、sān_jí下士这样的军衔。

尉官、校官、将官也同样如此,全部都是三阶9级,最高级别的为上将划分为1星上将、2星上将、3星上将!

到了这里帝国的军衔就已经划分出了45个级别,从最低级的1级列兵到最高级的3星上将,总共有45个阶梯可以让帝人们慢慢的爬

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