由是在小小的惊奇之后，多尔衮便把对方抛在了脑后，一边招呼着自己的随从，一边思考着事情向衙门走去了。
至于同多尔衮分手之后的黄台吉，在宫门前同身后的贝勒重臣交代了几句，便解散了队伍，自己带着侍卫进入了宫内。黄台吉走进宫门之后停留了一会，同身后的索尼交代了几句，便向着内三院走了过去。
崇德改元，文馆也顺势改为了内三院，并设立了六部管理国事。除了黄台吉没有晋位为皇帝之外，大清国的政治组织已经同中原的君主制王朝相去不远了。黄台吉不称皇帝，自然不是因为自己不愿意，实在是其功绩不足，再加上后金的武力并没有压倒明国，他不得不拒绝了一些近臣的上谏，以避免同明国彻底对立，所以没有走出最后一步。
不过除了一个皇帝名号之外，皇帝能干的事，黄台吉也已经干了个遍，所以他现在倒是并不在意自己有没有加皇帝头衔。而随着这些国家制度的转变，黄台吉此时的权力已经远远超过了八和硕贝勒，成为了大清国的第一人。
而内三院，名义上是皇帝的文书助手，可是在实质上，已经渐渐成为了黄台吉用以处理日常政事的秘书处，类似于大明的内阁一般。内三院的文臣首领是刚林、范文超、鲍承先、希福四位大学士。
不过鲍承先此时被黄台吉任命为吏部右参议，倒是渐渐淡出了内三院的事务。其实么，他是被派去监视多尔衮的。
当黄台吉带着侍卫进入内三院之后，一干学士就上来向他见礼问安，黄台吉随口问了一些政务之后，便挥手让众人退下，只带着刚林、范文超、希福三人走进了内堂。
不一会，索尼便带着图纳、鳌拜两人走了进来。黄台吉令两人免礼起身之后，便对着图纳称赞道：“此次演武，你和鳌拜两人训练的火枪队进趋如一，显然是用了心了。
我意从正黄旗、镶黄旗抽出4个牛录，再从汉军旗抽出20个牛录，再同你们现在训练的这6个牛录混编起来，组建一个新营头，嗯，就叫做火器营，直接隶属于宫内的侍卫统领。平时护卫汗宫，战时随我出战，你们两人以为如何？”
虽然受命和图纳一起训练火枪队，但是鳌拜对于火枪却并不感冒，而且图纳曾经投降大明又再次叛逃，这也令他极为看不起。日常训练时，他也没少找对方的麻烦。
此时听到黄台吉想要扩大火枪队编制，设立火器营，这无疑是大用图纳的先兆，而他显然又要继续给对方当助手了，这令家世良好且在黄台吉身边长久侍卫过的鳌拜有些忍受不了了。因此他不顾黄台吉言语中的暗示，抢先在图纳之前出声说道：“回主子，这火枪队训练时看起来好看，但在战场上可未必实用。
首先这火枪射击之后装填极为麻烦，临阵之时装填一次弹药，足够弓箭兵射出三、四箭了。且一旦火药用尽，在这枪管子上装匕首，还不及我长矛长，两军对战时岂能挡得住穿着重甲的步骑兵肉搏？
另外，这火枪打造起来也费银子的很，一杆火枪加上匕首据说要5、60两，这些银子都够装备一个步甲了。奴才以为，这火枪队实在是华而不实的东西，只有那些害怕肉搏战的懦夫才会吹捧火枪…”
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