有了银行业和军队的支持，钱谦益所率领的内阁能做的选择几乎很少。在崇祯的强势面前，本就不怎么硬朗的钱谦益，思前想后之下也只能对崇祯说道：“陛下何出此言？就算今年的灾害强于去年，局势也未必一下会败坏到这等地步。
臣以为，只要朝野上下齐心协力共同对抗天灾，这个难关终究还是能够过去的。这些年来发生了这么多灾害，最终大明朝不还是一一扛下来了吗？陛下身为大明天子，终究还是不能拿国事置气的。”
朱由检看了一眼其他人，发觉他们脸上的神情也是颇为尴尬，看起来似乎也是认为自己的反应有些过激了。他心中稍稍回味了一下，才发觉问题出在什么地方。
在这些大明官员的眼中，虽然今年天灾真的爆发的话，也许会令大明面对一个极大的麻烦，但是他们眼中的大明和朱由检眼中的大明是不同的。
在他们眼里，现在这个大明起码还保存了几分元气，因此他们不太相信一场天灾就能击倒现在的大明。而在朱由检心里，却依然还记得那个因为天灾加上农民起义爆发而灭亡的大明。虽然他登基以来的确改变了不少大明存在的问题，但是百余年积累下来的弊端那是短短十余年就能清除掉的。
现在的大明看起来是恢复了不少生气，但是并不代表这个国家已经沉珂尽去，已经成为一个健康人了。最多也只能说，大明正在不断的康复而已。但是一旦这种康复的过程被打断，天知道它还会不会回到历史上那个结局。
和历史上的大明相比，装备了新式枪炮的军队一旦开始叛乱，那种杀伤力恐怕要比历史上还要残酷的多，这可不是他所希望的改变。
朱由检这时才发觉，有时预知未来也不是什么好事，因为你根本无法和人妥协，即便是这些官员看来过于疯狂的举动，他也不得不坚持下去。
沉思了一会之后，朱由检终于再度开口说道：“面对有可能危及到国家存亡的危机，身为执政者自然应该先做好最坏的打算。宁可备而不用，也不可事到临头方才开始求神拜佛。朕以为，面对当下的局面，作出最坏的打算，是必要的，也是必需的。”
钱谦益眨着眼睛，正想着该如何应对皇帝的这番言论时，一边的孙传庭终于帮了他一把，出声向崇祯说道：“既然陛下也认为这是用来应对最坏的打算的，那么臣可否请陛下暂不对外宣布。臣等可以着手进行准备，若是局势真的如此之坏，再执行这些措施，这样也可让天下士绅少一点对抗朝廷的意愿。”
郭允厚和钱谦益不由连连点头附和道：“不错，孙总长这是老成谋国之言，就是刚刚殿上公议的那些条文宣布出去，恐怕就已经要得罪许多人了。若是再把这些内容直接公布出去，臣等担忧灾变未起，士绅倒要先乱了…”
朱由检思考了许久，终于对着钱谦益等人说道：“这样，你们先梳理出一个条陈出来，局势发展到哪一步，就实施什么样的措施。只要条件达到了，内阁就可直接发布政策，军队则立刻实施，也就无需再拿出来公论了。
另外，为了确保各部门之间更有效率的配和，朕认为可以组建一个应急指挥部，朕任总指挥，内阁、六部、海陆军总长皆为指挥部成员。
但凡是关于抗旱赈灾事务的，一律报应急指挥部，而指挥部作出的决定即为最终决定，任何部门都不得以任何借口拒绝执行…”
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