?在文华殿的内阁会议室内，曾经撤走的桌、椅再次恢复了，而朱由检一大早就赶到了这里，准备参与节后的第一次内阁全体会议，也是新内阁成立后的第一次会议。
过节之时，朱由检把文思院研制出来的第一批座钟，分到了内阁和六部官房中。
这是以利玛窦及金尼阁带来的自鸣钟为蓝本，一种冕状轮擒纵机构的小型机械钟，加上伽利略发明的重力摆的原理，还有文思院工匠的精密制作，成功的研制出了摆钟。
这批摆钟一天的走时误差达到了惊人的1分钟以下，但是造价却达到了35两银子每座，这还是朱由检下令去掉一切不必要的装饰后的价格。
对于这种外形同一个12岁儿童般大小的西洋自鸣钟，对于钱谦益等高官们来说并不陌生。市场上大约为50两每座，制作的小而华美的数百两一座也不稀奇，如果加上金银等装饰，则可以贵至数千两。
如此昂贵的价格，使得自鸣钟更多的被视为一种高价值的艺术品，而不是作为一种计时器。
和民间最便宜的计时器--香漏相比，后者“一盘香可用二十四小时，所费不过三文“，而每天误差高达15分钟的西洋自鸣钟居然要50两一座，这实在是一种华而不实的东西。
然而皇帝似乎对于推行这种西洋自鸣钟计时情有独钟，即便户部尚书郭允厚拒绝了，为京城各衙门添置西洋自鸣钟付账，皇帝还是决定从内库拨款为京城各衙门配置自鸣钟。
随之而来的，是一份京城各衙门上下班时间表，一天12个时辰被分成了24小时。上班时间也被固定为早上8时至下午5时，中午一个小时的休息时间。
对于皇帝这种新奇的规定，各部的主官都表示反对，而中下级别的官员胥吏则在私下表示支持。
作为首辅的黄立极，在接到了众多的上书之后，也准备就这个问题向崇祯进行劝谏。
走上文华殿台阶前，朱由检对着恭立在台阶两侧的几位阁臣点了点头，便开口说道：“请郭尚书先进来，朕想和他谈一谈。半个小时之后，我们就召开全体内阁会议。”
不待黄立极出声，朱由检已经走入了文华殿内。几位阁臣楞了一会，才明白皇帝说的半个小时是什么意思。
郭允厚对着身后站立的一名官员吩咐了几句，便跟在皇帝后面走进了文华殿内的会议室。
郭允厚还没有坐稳，朱由检已经迫不及待的说道：“郭尚书，朕想要和你谈的是关于官员补贴的问题。我想你应该清楚，自从太祖定下了官员俸禄之后，大明就一直没有调整过官员的俸禄，但是现在的物价已经是太祖时期的几倍有余了。
如果我们不调整官员的俸禄，难道他们不会用手中的权力为自己调整俸禄吗？大明开国200多年，也只有一个海刚峰而已。朕实在是不明白，户部为什么要反对？”
郭允厚显然对于皇帝的提问做好了准备，他不慌不忙的说道：“往年夏税折色银约150万两上下，秋税折色银约250万两左右。
去岁各地收成还算正常，扣除已经发放的边军年例银及各种支出，太仓存银约139万两，加上出售长芦盐场的收益，太仓现在有银199万两。
但是开春后先帝山陵复工，要拨款30万两，整治海河拨款10万两，还有按照往年惯例给六部拨款办事约100万两，太仓中剩下的59万两要支撑到今年夏税收上来。
恕臣直言，这些钱用来应付朝廷遇到的突发状况，还勉强凑合。但要是拿去发给官员补贴的话，若是发生了什么花钱的事，户部岂不是束手无策？
更何况，今年太仓有积余，这还是靠了出售长芦盐场的关系。但是明年户部又该从哪里筹措这笔费用？至于陛下说的火耗归功，臣还是深表怀疑。臣以为，如果下面的官员能够把正赋收齐，户部就要谢天谢地了…”
朱由检顿时哑然了，事实上郭允厚的顾虑并不是杞人忧天，在各地的国税局尚未建立起来时，户部对于地方上的经济状况既不知情，也无法掌控。
户部对于地方官员在税收上的约束，无非就是一个鱼鳞图册规定的定额税收。
户部官员之所以不愿意对工商业进行征税，一方面是商人集团同官僚集团的合流。
另一方面则是，工商业同田地不同，这是一种活的经济活动，除了一些座商之外，还有流动性很大的行商。
如果想要对工商业进行收税，就需要建立一个严密的税收组织。但是在农业时代，大多数时间的商业并不发达，很可能就会出现，在大多数地方收税人员多过商人的情况，这么一来征收工商税就成了得不偿失的状况。
再有，商人亏本了就无法从事商业了，或是有些商人发达了之后就转行当地主去了。但是根据明朝的税收原则，一旦确定了某地的税额，就算当地商业突然衰退了，这个税收也无法减少，要平摊到当地其他商人的头上去。
因为调整税额的权力在户部、皇帝这里，而不是在当地的官员手中。在这种状况下，每个地方官员都宁可把税额定的越低越好，起码不会出现要自己填补亏空的状况。
相比起四处流动的商人，在固定田地上耕种的农民，才是征收定额税的最好对象。起码不到万不得已，这些农民不会丢下自己的田地跑路。而且只要不是遇到灾荒之年，田地的产出总是很稳定的。
郭允厚虽然名义上是户部尚书，但是他也只能
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