把内阁权力用正式成文法规定下来，都没有让黄立极迷昏了头脑，脱口答应跟随自己进行改革，这无疑让朱由检有些挫败感。如果不是到了现在这个地步，朱由检一定不会想要说出最后的预备计划。
在朱由检的计划中，如果黄立极可以有担当一些，帮自己扛着士林清流的非议，他实在是不想说出这个方案。因为这个方案变数太多，实在是不符合他想要把一切变化掌握在自己手中的设想。
朱由检忍不住深呼吸了一口气，才故作平静的说道：“如何增加商税，向哪些商人增加税款，增加的税额为多少？不管我们提出的数额多么细小，也会遭到商人的反对，和经商士人的阻扰。所以，我打算把这个权力交给纳税商人自己来决定，他们应该交纳多少税收，和怎么收税。”
“交给商人自己决定？陛下，这些商人怎么可能同意给自己加税？他们不给自己减税就不错了。”黄立极哑然失笑的批评了崇祯有些异想天开的想法。
“不是由商人来决定，而是由纳税商人来决定。”朱由检再次强调了一遍。
黄立极有些茫然不知所措的说道：“这商人和纳税商人不是一回事吗？”
“当然不是，纳税商人基本上都是和士人没什么瓜葛，反而是地方缙绅打压的对象。那些和士族有关系的商人，不是不纳税，就是只缴纳了很少的税收。
我不觉得这些纳税商人会反对，废除士人优免商税的政策。这相当于是私盐和官盐在市场公开竞争，不缴纳税赋的士商其实和私盐贩子没什么区别。
让这些纳税商人一个个站出来反对士商优免条款，大约是不太可能，但是如果让他们无记名投票废除竞争对手的优惠，我想他们应该不会缺乏这种勇气。
所以朕打算召开一个大明商税讨论会，召集各省商人进京讨论大明商税的改革。两京十三省，各召集10名商人，陕北、陕西、安徽、江浙赣、闽粤8地人数倍之，共召集230名商人代表。其中年纳税在1000两以上者取三分之一，500两以上者取三分之一，100两以下者取三分之一。
有了这些商人自己定下的规矩，想必那些天天把与民争利挂在嘴边的清流，这下也无话可说了。”
黄立极第一反应就是反对崇祯这个危险的想法，作为一名士人，虽然他不介意亲族从事商业，也不介意接受商人的馈赠。但是他绝对反对商人涉及政治，这是潜藏在大明儒者中的潜意识。
征收商税这种事务，应该是由文官来决定，而不是鄙贱的商人自己决定。这完全破坏了封建伦常秩序。但是黄立极反对的声音到了喉咙口，却发不出来。
他知道，如果他反对了这个主意，那么就意味着他要自己承担推行商税改革的责任。增加商税的政策出自自己还是出自商人，这是截然不同的两件事。
由他来提出全盘的税收改革计划，被侵占了利益的商人们，必定把他恨之入骨，而言官清流肯定会攻击他这是在盘剥小民。而召开商人代表得出了增加商税的决议，于他个人是脱离了政治责任，但是这明显是违背了大明，皇帝和士大夫共治天下的潜规则。
召开商人代表会议，对他个人的政治责任是大有好处的，也就是说，他可以把改革有可能出现的问题，推给制定了错误政策的商人代表会议。但是对整个大明的文官政治是不利的，这无疑破坏了大明文官治政的传统，为商人直接干涉政治破开了一道口子。
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