?姜子钺最终还是说服了帝国城管总监张清亮，带领部下城管部队坚定地执行了代号为“常凯申－花园口”的行动计划。
作为撤离毁灭中的“新拜占庭”行星的“出瑞金记”行动极为重要的抗敌战争补充行动，“常凯申－花园口”的全盘内容只有姜子钺和张清亮以及元老易卜拉欣?本?阿卜杜勒－阿齐兹，三个人知悉。但是本?阿卜杜勒－阿齐兹只是做了批示，而身为独裁官的姜子钺和城管总监的张清亮，则是完全投身于这个行动计划当中。
特别是姜子钺不久之前亲自带领边境舰队，借助民船的掩护，突袭了英仙星际联邦国防军的“克劳斯?李斯特”特遣舰队，就是这个行动计划的重要开端。随着帝国军侦察船发现联邦国防军后勤舰队，这个行动计划也推进到了最为重要阶段。
几乎就在姜子钺下令舰队开向“海姆达尔”恒星时，张清亮也在他的指挥船“新拜占庭行政执法”110号武装商船上，发出了特别指令——“黄河泛滥”。
超过二十万名受过特别训练的帝国城管人员，很快就接管了各自所在的近十万艘大中型星际轮船的控制室，并驾驶着这些体形庞大的飞船，脱离了熙熙攘攘的撤退船团，一边向“喜玛拉雅”恒星日鞘边界飞去，一边编队集结。而这些船上，有的还满裁刚刚飞离即将毁灭的“新拜占庭”行星的平民百姓。
一艘与“李侠”233号同型的无人通报舰“旗语”7471号改出“阿库别瑞”超光速航行，快速追上庞大的民船团，向旗舰“新拜占庭行政执法”110号发送出一道通信激光，传达了来自独裁官的最新指示。
领受命令的张清亮，在座位上轻轻地合上太空服的防护头盔，以便掩盖他那不安的神情。
舰桥里的立体成像上，美丽的“新拜占庭”行星和她周边繁忙的船团正在快速远去。
“旗语”7471号带回张清亮给独裁官姜子钺的回复，就只有这么一句话：
“我们都将成为历史的罪人！”
同样的话也出现在他们的对手口中，英仙星际联邦国防军“扫罗”7号超级战列舰上，参谋长联席会议主席张炳业上将，在舰队通信中大声叫道，满怀恼怒与无可奈何。
联邦远征舰队进入“喜玛拉雅”恒星日鞘后，在获知“克劳斯?李斯特”舰队覆灭的消息后，便遭遇了帝国民船团。面对不顾警告，径直朝他们开来的新罗马帝国民船，马努尔?贝拉斯科斯已经下决心发动攻击。
尽管张炳业力陈其中的道德与法律风险，他的参谋团队也反对主动开火，并建议撤出已显拥挤的日鞘内部空间，待探明敌舰队后再组织攻势。在他看来，敌国的民船担负着撤退国民的重任，而他们又处于其飞离“喜马拉雅”恒星日鞘的主要航线上。
但是主官和其他三位手握重兵的舰队指挥官并不太支持他的意见。
原本就对新罗马帝国可能动员民用船舰进行防御的战术颇为担忧，而先锋官罗博率领的“克劳斯?李斯特”舰队被奇袭而重创的战报，更激起了马努尔?贝拉斯科斯对撤退中的帝国民船团的恐惧和敌意。
新罗马帝国体制造就的撤退效率和规模原本就令贝拉斯科斯感到担忧，生怕自己的远征舰队陷入启动“总体战”策略的新罗马“人民战争汪洋”之中。享有火力优势的罗博舰队被帝国军民结合的“奸计”摧毁后，更让他感到草木皆兵、风声鹤唳。
于是，当三大舰队冲入“喜马拉雅”恒星的日鞘时，他自认在形势所迫之下命令对靠近的民船发动炮击——不顾参谋们的强烈反对。
实际上，马努尔?贝拉斯科斯完全有理由相信他自己的判断。大批帝国民船在他们进入日鞘后，竟然肆无忌惮地朝他们飞来，并且没有理会联邦军舰的警告加速靠近。
而他手下的指挥官们，第九舰队勒内?马丹中将率先提议先下手为强，主动攻击民船，一如战前会议上其坚持的观点；尽管战争会议的争论中，第六舰队司令亨利?海菲尔德中将与勒内?马丹相左，但此时却拥护马丹的提议；第八舰队司令周建德中将虽没有明确附议，可也表示会坚决执行国防部长的每一道命令。
联邦三大舰队很快就排布出三个相互连接的巨大伞形阵。为了预防敌人随时可能发起的“空间风暴”战术，各舰距离都拉得很开，使三个舰阵在空间分布上变得极为广阔，但训练有素的精锐民主将士仍然保持着阵形的规整。
几乎所有人都绷紧了神经，先锋舰队的惨败、敌情的不明都让舰队上至国防部长下至舰员列兵感受到前所未有的压力。
人类标准时间2920年12月7日1时左右，就在“克劳斯?李斯特”特遣舰队遭到重创不到四十八小时后，一艘长达二十五千米、隶属于新罗马国营星际矿业公司的大型客货运输船，“跃进”59号，不顾警告快速冲入联邦舰群的火力射程。
其粗壮无比的桔黄色尾焰如同火柴梗划过盒子灰黑色磷面燃起的火光，瞬间引燃了这场战争的新一轮战火。其后方更是跟着总数超过一万艘的巨大船团，行迹可疑，而更远的空间，无数的客轮和货船正高速聚集过来。
民主与自由联邦的国防部长马努尔?贝拉斯科斯亲自下达了疯狂的攻击命令，第六、第八、第九，三支整编舰队，排布在“新拜占庭”的主星“喜马拉雅”恒星的日鞘边缘内侧空间黄道面上，对正在靠近的新罗马帝
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