关明的想法让陈有为很是欣慰，能够一语道破上天梯矿区现在所面临局面的复杂，仅此一点就说明关明犀利的眼光的确不俗。
陈有为很是坦然说出自己的观点道：“九二年党的十八大上曾经提出以公有制为主，其他所有制为辅的经济发展模式，至于说如何发展这种公有制没有具体规定。但是依照‘一个中心两个基本点’的发展纲领来看，我的看法是只要能够积极调动公有制体制内的积极性，手段上我们应该更加的灵活起来。”
看着关明若有所思的点头不已，陈有为轻轻抽上两口香烟，沉声道：“我们将上天梯矿区进行重新重组，这其中所需要的资金就是天量，仅凭我们义城本地政府这显然是让人捉襟见肘难以为继。如果我们换个思路来进行资源的重新分配的话，我们就可以轻易解决这种具体运转当中的难题。”
“对外的招商引资么？”关明目光炯炯的问道。
“不错，只不过同其他地方进行那种招商引资有着明显的不同。”
陈有为轻轻弹着烟灰，沉吟道：“无论如何，我们进行上天梯矿区重组的本意是将这些不可再生的资源统统收归国有，利用政府统一有序的开发手段来最大效益的为我们义城以及我们当地的老百姓谋利。虽然我们现在的起步阶段资金匮乏，但是从长远来看，我们还是要尽可能以接受国有资产的投入为主。”
“资本的力龗量一旦发展到一定程度疯狂的程度远超想象，我可不想为了一时的方便，而让那些没有得到控制的私人资本进入到这些有限的矿产资源来。”
陈有为轻眯着眼睛，轻轻叹息着问道：“西秦省小秦岭的情况你听说了没有？”
“小秦岭？那里的金矿事件吗？我有所耳闻！”
关明迅速明白了陈有为的担忧，感慨的摇头道：“报纸上的那些情况还真是让人触目惊心，偌大的小秦岭金矿自从开放给私人以后，数以几十万计的人们疯狂的破坏性开发。小秦岭在短短的一年时间里固然是出现了不少的富翁，可是据说每天都有人丢掉性命的乱象也是让人值得深思。”
“我们上天梯矿区的情况虽然没有小秦岭金矿出现的问题那么严重，可是这种完全不顾一切将国有资源让给地方私人资本来经营的模式，我始终都是持保留态度！”陈有为语气平静，眼里流露出的坚毅却是让关明看的一阵心往神驰。
“我的一个初步思路是，将经过重组之后上天梯矿业有限公司分成以下几个大的股份：义城行署作为矿区的原本主要管理单位占据股份公司的大部分股份，上天梯当地政府和老百姓则作为实际的利益相关人可以少量入股，其他的一部分则允许义城乃至省内甚至国内那些拥有富裕资金的大型国有银行或者是国有矿业单位进行融资入股。”
陈有为掐灭手中的烟蒂，目光灼灼的盯着关明说道：“如此以来，国家和地方的利益，地方集体和当地群众的利益，以及国家和其他投资人的利益都能通过这样一种产权明晰的股份制公司得到明确。”
“产权明晰……”
关明重重的抽着香烟，紧锁眉头道：“去年以来，国家提出过打破‘三铁’等有关行政改革的思路，不过这种明显触及公务人员利益的提法很快就销声匿迹。国营单位里面想要真正的打破这种传统的桎梏，进行产权明晰的管理模式，这里面的难度恐怕不会太小。”
“当下环境想要完全彻底的做到这些的确难度不小，所以我才没有一步到位直接以矿产公司的名义来进行上天梯改制的方案。”
陈有为轻声叹息道：“在上天梯成立一个矿区管委会来进行全面的管理，或许才是一个稳妥的办法。毕竟六十多平方公里的土地上，数万人的吃喝拉撒完全有一个公司来运作，这的确步子迈的太大不说，究竟能不能做好也是难说。”
“那我在上天梯管委会和矿业公司一肩挑么？”
关明眼神热切起来，他非常清楚真要是如此，恐怕就是让他做水阳县委书记他都未必再有兴趣。
陈有为很是理解关明的心情，笑着点头道：“这是肯定的，将来矿区真正发展起来的话，你这个管委会主任顶多做个矿业公司的董事长，具体的经营可以交由其他人来负责。不过现在一切都还是初创之时，你这个管委会主任就多费心费力一些的好。”
“请陈书记放心，我一定不会辜负你的信任！”
关明举起酒杯，满怀激荡的心情向着陈有为表达心中感激之情。
陈有为很是爽快的举杯一饮而尽。
今晚既是同关明这个老上级充分交流了感情，又为自己头疼之极的上天梯矿区新一任掌门人找好了人选，埋在心里的一个大石头如此有戏剧性的解决掉，这让陈有为很是轻松惬意。
成为一定级别领导地位后，陈有为很少再是像在水阳刚刚步入官场那般痛饮。
今天同关明这一顿饭吃的很是痛快，陈有为没有刻意控制之下，硬是喝下两瓶茅台这才尽兴而归。
晚餐的账单自然是陈有为付上，不过在朱来福赠送的金卡打折之下，不到一千元的账单在陈有为看来也就是一般般。
关明在一旁看的是暗自摇头，他自是明白如果让自己私人消费的话，帝豪大酒店这样高消费的场所他还真负担不起。
至于说公款消费，关明想都没有想。
水阳县虽然没有像开发区以及义
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