崇祯五年正月十五日，整个靖边堡无论是军界，还是政界，都已经过了放假的时间，新的一年新的开始。
学校开始授课，政府开始正常运转，商铺陆续开门，军队也开始训练，刘家堡的建设工程也开始全面发力。
在此期间，因为有刘仁玉这等威力极强的官军坐镇，没有任何流贼胆敢在陕西兴风作浪，现在在整个陕西境内，但凡是有造反念头的人，无一不是东渡黄河，到流贼的天堂山西去拓展业务。
陕西暂时很安静，刘仁玉倒也乐得清闲，他开始全力督导春耕的准备事宜。
本来刘仁玉的控制区内有商业作为支柱产业，府库里也还存放着海量的战略储备粮，但是他认为靖边堡还是必须重视农业才行，因为农业可以安置过剩的人口，也能应付日常的粮食开销，不然总是依靠从外部输入粮食，一来粮食价格高，二来容易受制于人。
在这种思想的指导下，刘仁玉每日都是带着孙无病等一干护卫到自己治下各个居民点去视察，且看水利设施是否到位，居民点的临时房屋是否修建到位，政府拨付的种子，耕牛，农具，借贷给新来公民的粮食是否到位。
这个时候，刘仁玉治下的政府廉洁且高效，政府里的官吏在新闻调查科的严密监视下，也不敢有任何以公谋私，消极怠工的行为，是以但凡是刘仁玉吩咐下来的事情，没有办不好的。
新来的公民们在政府官员的指引下，先来到划定好的居民点，随后在自家的宅基地上面儿把政府发放的帐篷搭建起来，作为暂时的容身之所。
靖边堡目下在全力修建刘家堡，生产出来的全部水泥和钢筋都要用于刘家堡的建设，暂时没有能力兼顾到居民点的建设，新来的公民们就只能用帐篷将就一下。
等到刘家堡的主体工程全部结束，刘仁玉便会将生产出来的钢筋水泥调派到各个居民点，给新公民们修建房屋。
在此期间，为了保障新公民们的安全，刘仁玉特别命令军队后勤部给每一户的新公民家庭的当家青壮发放火铳一枝，并且还派遣军队里的火铳手前去训练这些持有火铳的当家人，让他们具有初步的自我防卫能力。
一般而言，居民点里至少也有一里，也就是十户人家，所以一般也有一个小队的枪手，在陕西目前的环境下，这等防护力已经足够使用。
因为流贼畏惧靖边堡军的威名，不敢来闹事，北虏一般也不会跑到靖边堡来，至于山贼马匪之类的武装力量，别说靖边堡，就连靠近靖边堡的都被全数剿灭干净。
这样来看，新公民的安全其实不成问题，但刘仁玉考虑到这些懂得使用火铳的人也算一个储备力量，若是有需要，随时可以拉上战场，于是才决定给他么发放火铳，训练他们。
在乱世中挣扎求存许久的新公民们对于自身的安危也格外看中，他们背靠陕西第一强军靖边堡军，自身也有一定的武装，是以都格外安心，认为自身的生命安全终于得到了保障。
在这些基本问题得到解决之后，靖边堡政府的工作人员便带着新公民们去认领各自土地，划分田界。
对于这件事情，新公民们的热情无疑是最高的，因为对于传统的大明百姓来说，土地才是根本，大部分新公民领到土地，充其量也就是高兴一下，而有些新公民在分到土地以后表现的格外夸张，他们先是高兴的手舞足蹈，几近癫狂，随后却又放声大哭，搞得政府的工作人员莫名其妙。
还有些新公民一时激动之下，竟然把刘仁玉的画像放在田间地头，对着画像烧香跪拜，口中念念有词，说些什么感谢刘菩萨大恩大德之类的话。
在新公民们被带至各个居民点安置的同时，何二狗按照刘仁玉的命令，开始着手开展各个工厂招收工人的工作。
一般而言，刘仁玉分出去的土地只有长子长女能够继承，所以拥有继承权的家主有权力将年满十八岁的次子以及其他兄弟赶出家门，让他们自谋出路。
这些没有继承权的年轻人又没有被军队选中，那就只能选择当工人，还好工人的待遇也不算差，一个月有十两银子月钱。
有这等好政策兜底，靖边堡工业制造厂的各个生产部门毫不费力地就把三千工人招收齐整了。
除了水泥制造所，玻璃制造所，马车制造所等这些传统上使用男性的工业生产部门之外，刘仁玉新开设的被服制造所也开始招收女工。
这个新开设的被服制造厂使用制衣神器缝纫机，大大提高了生产效率，使一件衣服的制作周期可以从一个月甚至更多直接缩短为一个星期，而且做衣服的人还很省力。
整个靖边堡的女性地位已经被空前提高，所以受过初步教育的部分女性毅然决定通过招工进入到被服厂来做工，挣点儿钱贴补家用，同时也能攒点儿私房钱。
在这些新来的工人加入以后，培训他们费去足足一个月的功夫，直到一个月以后，工业制造厂的产量因为有新工人的加入愣是翻了好几番。
在产量暴增的情况下，杜若男最保守估计，崇祯五年靖边堡的工业制造厂能够带来将近六十万两的收益，这已经很是了不得了，因为整个大明每年的岁入也才四百万两而已。
不过这并不能说明靖边堡的工商业如何厉害，因为此时在海上当海盗的郑芝龙光收个保护费都能赚到千万两以上的白银，所以靖边堡这点儿小生意，实在
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