诸事皆已陈述完毕，刘邦叫他们先出去了，临走前又问王陵和萧何处理的关中盗贼以及兼并农田之事如何了。王陵称说丞相杀一儆百吓退不少关内侯，确实让出不少土地，盗贼也少了很多。王陵陈平走后，刘邦自己心里却是纠结起来，民众是他统治国家的基础和根本，官僚是跟随他一块儿打天下的难兄难弟们，分给他们田地并免除一定的赋税和徭役，看似已经以好处补偿了，但是成为官僚的只是少数爵高的军吏，大部分军卒回乡之后成为拥有一块田地的自耕农，和普通百姓一样。有身份有田地就一定会有比较和等级，一定会有欺凌。
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