以豫州为例，袁术是拒绝执行实施土地令的，但是郭嘉往豫州派了不少情报人员，这些人把土地令的内容散播了出去，常年受压迫的人们知道这是天子颁布的政令，其中的欣喜，不可抑制，可是以袁术为首的官员们却不作为，时间久，矛盾便要激发，民怨沸腾，那可不是闹着玩的。
除了豫州之外，荆州，兖州，河北，都有郭嘉派出去的人，郭嘉的目的很简单，就是把别人的地盘先搞乱，拉开彼此之间的距离。
到时候扬州，徐州实力更进一步，就是大将军征讨天下之时！
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