刘辩推出书院,就是为了对抗世家门阀,东汉末年党锢之祸开始,世家对皇权就不再信任,并且敌对的历害,所以皇权为了对抗世家,便让内侍的权力增大,这才有了十常侍那样权势熏天的宦官。
皇帝也是无奈之举,久坐深宫,外面的世界是一抹黑,不信任这些从小服侍自己长大的阉人,又能去信任谁呢?
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