杨全回来后的第二件事就是为了处理发动机厂设计初稿事情，邹华进连续一周日夜不辞辛苦地思考设计终在杨全回来之前完成了第一稿。
对于新建的发动机工厂，土建及公用动力的设计及选型是比较重要的一环，主要包括厂房的建筑设计、结构设计、给排水设计、暖通系统设计以及动力系统设计等等。其中生产及辅助区域烤炉在发动机联合厂房内部，空压站、制冷站、污水处理是可考虑放在厂房外部或者贴建的。
邹华进老先生的设计本着不在乎土地面积原则，按照杨全要求在厂房前建一块可以停放一百五十俩左右的停车场，三层楼的办公区域后直接连接生产区，污水处理站等放在角落。
空压站贴建，因为发动机工厂大量使用空压机，这些都将被统一放置并管理。在厂房设计之初，就应该需要锁定工艺设备布置图，然后根据设备的具体位置及耗气量来设计管道的走向及管径。
如果没有锁定的话，可确保接口数以及总气量足够的情况下，在工厂区域内按照一定的规则进行平均布置，这样厂房柔性相对比较大。杨全的想法也是如此，现在两款发动机只是前期开胃菜，以后随着产品线更加丰富，产品种类增多，设备的增长都需要调整布局图的，所以还是柔性的设计更方便对应。
一般来说，发动机厂房需要柱距大跨度，且需要在钢结构上部建设动力走廊。设计之初这个厂房屋面的悬挂荷载需要考虑在内，以满足公用管线的吊挂。
和邹老先生在设计方面俩人趴在一起讨论，从缸体、缸盖的生产线与装配线的垂直布置，下线点靠近装配线，减少物流运输距离都一点点修改。
在杨全看来初稿上设计第一不满意的就是物流区域与制造区域距离太远，没有最大程度靠近装配线，把时间都浪费在搬运上。第二办公区域要尽量设立在辅房的二楼或者三楼上，减少噪声和充分利用面积。
有许多工艺未来都可以使用自动化，但杨全都没有提起这方面。现在建设一个工厂要考虑十年二十年后自动化设备，那就太久远了。等真到那天，杨全相信手中钱不会像现在这样抠唆，那时候会去盖一个更加现代化的工厂。
从琼城回来马不停蹄的忙碌，物价随着时间在上涨，各项工作都在按照计划顺着时间推进。
时间自从如春之后，像是脱缰的野马，仿佛刚过完春节就来到了五月。
五月国务院作出《关于科技体制改革若干问题的决定》。提出，要鼓励科研机构切实引入竞争机制，积极推行各种形式的承包经营责任制，实行科研机构所有权和经营管理权的分离。
这个决定就意味着国家科技攻关开始引入了竞争机制。引入市场机制，就意味着要打破旧的计划经济体制。杨全知道许多闻名后世的企业，在这个时候开始准备创建了。
新的规定内容是说研究机构如果事业费不足，必须要依靠通过竞争从外部自己获得经费。高校和科研机构都可以自己开办公司从事经营活动。科研机构中的研发和做生意是分开的，如果生意的做不好，这个公司可能被兼并或者撤销。
这个就有点像自由侠拜托金陵汽车制造厂职工大学进行研发一样，不过当时是不鼓励，现在正式的鼓励政策是出来了。
这也就是经营责任制，在研究机构中开始了按劳分配的原则，不在一碗水平均分配了。
在杨全看来另外一个更有意思，支持鼓励科研机构与企业相互合作，可以租赁也可以参股与企业联合经营。这个可能是为了使研发产品从实验室走出，促进科研成果转化为商品。
如果与科研机构合作，出口外汇及科技贷款都有不少优惠政策。同时人才方面也有不少便利点，根据政策内容科研机构的人停薪留职与兼职都被认同支持，这方面可以大大的解决扬帆厂技术人员不足问题。
现在和金陵汽车制造厂职工大学是分家了，重新选择一个有实力的伙伴尤其的重要，哪一家是可以携手共话的还得细细考虑。
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