明面上看，那将是一个比前任更好的情况，因为道路的拓宽，让老百姓们的生活变得更加方便了，许多来往的行商也变得多了起来，债务虽然有一些，但并不多，从这个角度来看，这位官员的压力，是应该要比上一任小的，毕竟他开局更好，就算能力平庸，又能差到哪里去呢？
可事实却不是如此，人啊，总是最怕比较，若是不比，大家水平都一样，那么谁来当都无所谓，老百姓也不在乎，可上一任在不征收赋税的前提下，便给当地老百姓留了那么一条好的路，你这一任官员来了，要是无所事事待了三年，当地的百姓会有什么观感呢？而你的上司呢，他会不会认为你的水平有限呢？
在如今宋朝的体制下，当上知府的人，除了极个别年龄极大的，和天纵英才年龄极小的外，大部分都是在四十岁左右，在这个年纪，若是继续往上，就还能继续爬，可若是失误了，知府这个级别，或许也就是他最后的终点了，这对于许多官员来说，自然是无法接受的，所以面对民众和领导的压力，许多人会继续选择借钱然后实施各种各样的基础设施建设，以此来当做自己的政绩，这是许多人都会选择做的事情，毕竟朝廷一没有禁止，很多人都在这么做，二来这些钱也不是自己吞的，即便到时候禁止了，也不能把债赖到自己的身上，这些钱，可始终都是在为老百姓服务的啊。
在这两种选择方面，大多数人都会选择背债要政绩的，这是无可奈何的选择，无论现代社会，还是这个刚刚开始工业化，向着现代迈进的国度，也同样是如此，而这直接导致的结果就是债务越来越高，并且根本就下不去，而还利息则渐渐开始变成了地方衙门上的主要支出，甚至有一些借钱借的凶的，已经开始出现入不敷出的情况了，这当然让徐清感到警醒，如今的银行业，可不像最初的那样只有国家银行这一家了。
现在的银行业，虽然国家成立的几个大银行依旧拥有着最强的实力，在整个金融界中掌握着很大的话语权，但是私人资产的流入，如今私人银行所掌握的银行也不少，资产更是很多，并且凭借着创业初期的那种精明能干，很快便开创出了自己的事业，并且在业务方面也更加多元，许多银行则是有固定服务对象，精细化和多元化让许多私利银行发展出了自己的特色，他们在市场上如今占据着十分巨大的市场，而若是地方衙门破产，这些银行的剥削会使一个地方彻底出现动荡的情况，毕竟加税这种事情，是很让人头疼的事情，尤其对于老百姓来说，虽然这些钱当初他们花的时候非常开心，可等要还钱的时候，大多数人还是受不了的。
对于这样的情况，徐清自然要杜绝，所以在最近一段时间，他已经到地方县市调查了许久最后也召开了好几次的会议，最终确定了关于地方衙门负债的情况，首先便是制定一个天花板，那就是地方负债不准超过地方衙门资产的百分之四十，这是一道铁线，如果超过，则在任知府、县令直接辞去，地方路级衙门，负债资产则可以达到百分之五十五，这是为了方便路这个级别的官员对全区域进行一定的统筹，再加上路这个级别的资产非常庞大，背债也不至于心虚，所以划定在了这个区域之内，若是超过，就纠察在任官员和前三任官员，无论此时担任何岗位，都必须要付一定的责任，同时下一次的评级过程中，将会有相应的惩罚。
至于那些已经超越红线的地方衙门，则先由国库代偿，降低到百分之三十以下，国家只代偿这一次，之后则交由法令相应处理，通过这种方法来限制当地的负债，这无疑是十分严厉的一条措施，不过尽管如此，贷款搞建设的风气依旧非常浓厚，每年因为这种事而被惩罚的官员也不知凡几，盖因为这样做政绩提高确实非常的明显，也容易得到百姓的认可，所以许多人还是愿意冒险去试，而这位李德却并没有负债经营，而是选择把自己的工资拿出来捐助那些贫困的学生，让他们可以离开秦习自己想要的知识，能做到这一点，这确实是十分不容易的事情。
也通过这些了解，让徐清对他有了一丝青睐，随即便让吏部发布调令让李德来到了汴京城，李德面对这项调令，最开始自然是十分无措的，他立刻赶去问自己的上官，这朝廷突然调自己去汴京到底是为了什么，那官员只知道是徐清要了解一下李德的现况，自然不知道徐清到底要做什么，此时被李德问道，自然也是一无所知，不过料想李德的风评不错，再加上徐清的询问也很有礼貌，所以那官员便告诉了李德，最近所发生的事情，以及宰相大人调查李德的事情，并且言明，此次李德去汴京，应该是徐清的命令，听到这番话，李德不由更加糊涂了，自己平日里也没有跟徐清有过什么交流，一个是基层的官员，另外一个则是宰相，双方之间地位太过悬殊，根本不可同日而语，徐清找自己，到底是为了什么呢？
不过既然是宰相有命，并且还是询问自己底细的，再看自己上司的口气，也很亲切，并没有要避嫌的感觉，料想徐清找自己应该也不是坏事，回到家后，收拾了一番东西，李德便带着自己的家人离开了秦凤路，向着汴京城赶去，听到李德要
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