朝鲜半岛位于亚洲的东北部，与大陆相隔着鸭绿江和图们江，几乎没有陆地连接，仿佛是被一条狭窄海峡隔开的大岛。整个半岛多山和高原，平地只占了20，尤其是北部，更是丛山峻岭，一望无际。仅有的平原几乎全部位于半岛南端，因此粮食几乎都产自南方，尤其是位于东津江与万顷江流域的全罗北道，拥有朝鲜半岛最大的湖南平原，号称半岛的粮仓。所以前世朝鲜粮食困难，在地理上就先天不足，因为主要的粮食产地都在韩国。
朝鲜半岛的战略位置极为重要，仿佛一只大脚，从亚洲大陆伸出来，踹向海洋中的日本列岛，而且与日本相距不远，从日本九州出发，只需一天就能抵达釜山，可以说朝发夕至。
正由于此，历史上日本曾经无数次入侵朝鲜半岛。早在公元200年的时候，日本有文字记载的最早的统治者神功皇后，就以“毅然”侵略朝鲜而世世代代受到日本人的崇拜。
尤其是从公元四世纪开始，日本更是连续大规模入侵，从朝鲜半岛掠夺了大量的金银财宝和人口图书等。到了公元5世纪，日本人甚至在朝鲜半岛南部建立了一个叫“任那”的殖民政权。
侵略的狂潮最终被强盛巅峰的唐王朝终结了，公元663年，日本军队在白村江战役中被唐朝军队彻底击败，数万日军被歼灭。
这次战役，意义不亚于日后的第二次shijie大战，日本彻底领教了唐帝国的强大，随后不断派来“遣唐使”，向唐朝学习，从此之后，在长达千年的历史中，再也不敢进犯亚洲大陆。
直到公元1592年，丰臣秀吉统一了日本，再次进攻朝鲜，多年苦战，最终还是被明朝击败，丰臣秀吉又气又急，一病而死，日军残军泱泱撤回，日本不得不再次收敛了三百年。
历史的轮回又再次上演了。
1883年8月21日，在朝鲜北方重镇平壤北郊的牡丹峰上，中国建设部下属铁路局的局长詹天佑，正在紧张的看着图纸，关注着山脚下的铁路建设。
按照原jihua，铁路将从西北方向，穿过平壤，一路往东南延伸。但是丁云桐发来的密电，命令要尽快完成平壤地区的铁路建设。而平壤的东面是大同江，西面是大同江的支流普通江，原jihua是要在普通江上修建铁路大桥，虽然jishu难度不小，但建成后意义重大，首先正好能沟通两岸，其次铁路线能受到平壤的掩护，从经济和军事上讲，更为有利，但同时必然要耗费大量时间。
鉴于形势紧迫，经过丁云桐的批准，詹天佑不得不采取替补方案，让铁路线拐一个弯，从北方绕过牡丹峰脚下，再进入平壤地区。由于避开了普通江，施工难度降低，速度就会大大加快。但弊端就是，铁路线和平壤城，平行排列于大同江西侧，一旦敌人从北方渡过大同江，就能截断铁路线。但为了赶时间，也只好这样了。
同一时间，袁世凯也正在进行zuihou的准备。
8月25日，他正把诸多事大党成员，集结到了一起，进行紧急商议。由于担心如果诸大臣出城前往袁世凯驻地慕华馆，容易引起开化党及日本人的警惕，因此袁世凯把集会地点放在了工曹判书赵宁夏的家中。所谓工曹判书，相当于建设部部长，而赵宁夏的威望虽然不如事大党三巨头，但此人可以说，是朝鲜内部最亲华的人。以他的理念，中朝是藩属关系，压根儿就是一国君臣，朝鲜国王是自己的王，中国皇帝就是自己的皇帝，其认识之彻底甚至要超过三巨头。
除了赵宁夏，还有金允植、金弘集、鱼允中、金炳始、沈舜泽，还有一些亲华的闵妃族人，如闵台镐、闵泳穆、闵泳骏等，加上新军四个营的指挥使李祖渊、韩圭稷、尹泰骏、闵泳翊。事大党核心汇聚一堂。
袁世凯提出，准备要对日本进行经济封锁，推行三大特别法令：防谷令，限金律和禁布谕。
这个意见一提出，各人反应不一。像赵宁夏、金炳始、沈舜泽等极端保守派，早已恨日本入骨，求之不得。金允植、金弘集、鱼允中等，出于国家利益考虑，眼见日本的经济掠夺愈演愈烈，原则上也同意了。只有闵氏族人却顾虑这样做会导致与日本决裂，最终会影响闵氏的权力地位。
对此，袁世凯拍着胸脯保证，无论出了什么问题，一切后果完全由中国来应付。还允诺，皇帝已经下令，一旦发生什么后果，在场的诸大臣都可以去中国继续做官，荣华富贵可保无虞。
解除了后顾之忧，最终众人达成了一致。
第二天，袁世凯与众大臣直入昌德宫，面见高宗和闵妃，陈述了要适时下达这三道命令的请求。
袁世凯更是直言：中国此举无他意，只为排除日本而已。不管出什么问题中国会一力承担；事成之后，等朝鲜局势平稳，中国不但会从朝鲜撤军，而且将大院君带往中国，永不放回！并出示了写有相关内容的皇帝亲笔电文。
袁世凯开出的条件，正挠中了闵妃的痒处。
之前闵妃对日本和开化党有所倾向，但只是为了牵制中国而已，她最关心的还是自己的权位，对国家利益豪不在意。她仔细衡量，中方答应事后撤军以及带走大院君，正是自己梦寐以求的事情。此事不管怎样，风险都由中国来担保，并且皇帝亲笔许诺，想必不会变卦。
因此，闵妃很快就打定了主意，在她的唆使下，高宗最终同意了袁世凯以及众大臣的要求，并根据
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