思路定了，丁云桐决心再准备几个月，就全面启动。在这几个月里，要做好几件事。
第一.联络西方各国，尤其是英法德美四国，为工业化做好外部准备。中法战争的胜利，极大的遏制了西方的贪欲。想要在中国身上占便宜，得掂量掂量是否愿意付出代价。这样各个强国只能暂时把注意力放在经济上。
第二.将原先的户籍管理制度，进行全面的强化，重在落实。派出巡视组，抽查地方，哪里落实不到位，当地一把手斩立决。
第三.所有宣传部门要做好一切准备，歌颂盛世，粉饰太平。要组织一些老艺术家，如豫剧、越剧、黄梅戏、淮剧、秦腔、川剧、泸剧等等，下地方，走基层，田间地头，村镇集市，进行慰问演出，宣传天子恩德，皇帝的关怀与温暖，口号＂圣上与大伙儿心连心！＂，用这种最通俗易懂的语言，来宣传皇帝的亲民形象。
第四.军队要抽调一部分，组成快速反应部队，随时应对非法聚集行为。将各种危害社会稳定和谐的可能性，扼杀在萌芽当中。
第五.选定四川作为特区，首先实施余粮收集制，因为这里本来就是重要粮食产地。而且丁云桐觉得目前手上的武装部队数量有限，十几万巡防营加上几万近卫军。假如全国一起上马，到处造反，烽烟四起就麻烦了。
同时政策实施过程中，也需要积累大量实践经验。
比如，如何阻止人民私藏粮食，拒不缴纳？
如何让人民互相监督、互相揭发、互相告密？
人民造反应该怎么镇压，既要杀一大批人，又不能全杀光，这个尺度该怎么把握？
假如粮食没了，怎样有效阻止人民逃荒流动？
假如饿死几百万人，怎样掩盖消息，封锁新闻？
万一消息泄漏，该怎么应对，宣传工作该如何开展，该如何强有力的＂辟谣＂？
这些都将是新形势下的新课题，直接考验执政能力。所以有必要设立特区，以获得经验，只要工作顺利效果好，才能逐渐推广到全国。
本来丁云桐是想把越南作为第一个目标，但想想还是不妥。越南搞的太惨，对其他地区有一个不良的示范效应，比如越南的南方，朝鲜，缅甸，泰国，甚至包括中亚，未来的征服难度会加大。
丁云桐想好了：＂死一个也是死，死一千万也是死，少死几十万也不会有人夸我慈悲。
死一个人跟没死人，这感觉差别很大。但死一千万跟死五百万，心理上感觉完全一样。
饿死个几千万吧，就算是饿死一个亿那又怎样，中国照样人口大国。
就假装当初虫子们没有进入妈妈们的肚子，就假装天朝的jihua生育提早了一百年，就假装饿死的都能上天堂，到时候你们还得感谢我！此时的四川人口达到四千多万，数量居全国第一，就准备饿死它个一千万吧！英烈们已经教导过我们，只要社会主义真，革命自有后来人，中国人民是永远也杀不完的！＂
1882年，那是一个春天，有一位少年，在中国的西南划了一个圈。不久，将神话般地崛起座座坟，奇迹般地聚起座座粮山。
3月26日，清晨，黄海上，一支威武的舰队，正在匀速向朝鲜仁川方向驶去，军舰的船头上都挂着黄龙旗，这正是丁云桐派往朝鲜的新舰队。
但这黄龙旗和原先有一点不同，张牙舞爪的黄龙嘴里，衔着一颗闪闪的红星，这是根据皇帝圣旨而做的修改。
丁云桐的意思是：近卫军就是那颗红星，包括陆军还是海军。朕是真龙天子，近卫军是朕嘴里的宝贝，红星照朕去战斗嘛。
此时，新任中国驻朝鲜全权代表袁世凯，就站在旗舰青龙号的甲板上，默默的眺望着远方的海天一色。
在几百年的时间里，黄河的出海口一直在江苏北部，浑浊的河水直接排入黄海，使其海岸线一带呈黄色，黄海之名由此而来，直到1855年黄河决口，才改道山东北部。
此时的黄海上，一片宁静安详，静谧的就像一个人工湖。平整的海面，就像一块光滑的绿色大理石地板，在前方无边无际的延伸，在后方却被军舰的白色航迹分割了。
几只海鸟在空中来回的盘旋，微风中送来阵阵的腥味。袁世凯闻着这股腥味，不禁心中感叹：＂这人生际遇之离奇，实在难料。不久前，还在大陆南端的越南战场，现在却要到大陆
的北方。中国自古以来抵御外寇，都在西北，界限分明。哪像现在这样，万里海疆门户洞开，一旦有事，shijie诸国应声而来，浩瀚大洋犹如康庄大道。李白诗云千里江陵一日还，那是妄言。可如今处处火车轮船，真正是千里之遥却朝发夕至，实为数千年未有之变局啊。＂
想到这，袁世凯不禁雄心万丈，扬声道：＂大丈夫立世，自当纵横四海，处千年之变局，立不世之奇功，方不枉此生，岂能老死在炕头！＂
＂好气魄，袁大人好志向！＂后面有人击节叫好，原来是舰队司令刘步蟾。
他笑着走过来：＂袁大人，此番赴朝正可大展宏图。＂
中法战争期间，为了显示中立，英国召回了海军教习琅威理。战争结束后，中方重新提出了申请，但琅威理一时还未能到任，舰队训练都由刘步蟾负责了。
袁世凯赶忙说道：＂不敢当，下官几句狂言，让将军见笑了。不知朝鲜何时能到？＂
＂快啦，估摸着过了晌午就到了。＂
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