大将军何进近年来一直十分低调，能不开口说话就尽量保持沉默。不是他心甘情愿地要将话语权让与别人，实在是自己这个身份有些尴尬。
与史书中记载那位曾经独揽大权大将军不同，这个时空中何进虽然在黄巾起义初期曾经风光无限过一段时间，但随着灵帝西迁长安之后，他权力便渐渐地被实际掌控兵权几位大佬慢慢给架空了。尤其是等到新帝登基之后，卢植接替樊陵担任了太尉一职，便彻底将何进撂到了一边，成为大汉军队体系中一把手。
之所以出现这种令何进无可奈何局面，只因为大将军一职虽然听着名头响亮，而且在发生战争时权力确实很大，但却不是一个常设职务。
汉以司马、司徒、司空为三公，汉光武帝（刘秀）即位之后，置大司马，至建武二十七年（公元51年）改大司马为太尉。至此以后，太尉便是朝堂之上权柄最盛三公之一，直到汉朝灭亡。
作为军队体系内最高职务，大将军原本位在三公之上，而骠骑将军、车骑将军、卫将军则在三公之下。前、后、左、右将军，位在九卿之下，但均不常置。东汉中期以后，太后临朝称制，外戚执政，常假借兵权以自重。于是，大将军便成为中央主要官员，并与太傅三公合称为五府。
史书记载：自汉安帝起，政理衰缺，始以嫡舅耿宝为大将军，常在帝都。顺帝即位，又以皇后父、兄弟相继为大将军，如三公，汉末犹在三公上。梁冀、窦武、何进皆以大将军录尚书事，**朝政。大将军府下设长史、司马各1人，皆千石，从事中郎2人，六百石，职参谋政。此外，又有掾属29人，令史及御属31人，均在府中供职。
作为外戚出身何进，借着原来何皇后，如今何太后撑腰，担任大将军之职以后，尽管黄巾祸乱早已平复，但却没有被收走封号，仍然拥有开府建衙，招揽官吏曹椽权力，但因为太尉卢植实际掌控了朝廷军马，所以权势已然不再。
对于何进而言，既然说出来话不如当初那么有力，别人都是爱听不听，他又何必自讨没趣呢？
这次因为雪花盐事件，何进却难得地站出来义正词严地开口了，只因为屠夫出身大将军比起朝中其他那些士大夫们更熟悉市井，对于咸盐私售带来后果有着深刻认识。
与朝中为官一些大佬不同，何家只是依附在皇权之上才得以在短短几十年时间之内崛起，并没有那些千年门阀根基，一旦朝廷税赋减少，何家首当其冲地就会跟着倒霉受苦。所以无论如何，何进都要建议皇帝尽快采取措施，断热解决晋国带来这一场危机。至于会不会惹怒赵兴，最终导致晋国与朝廷从明到暗都彻底决裂，甚至是引发一场战争，这就不是他所关心重点了。
何进方才一席话，说大义凛然，很有煽动性，立即引起了外戚和皇室代表们共鸣。大家都是靠着朝廷收入吃饭人，赵兴挡了朝廷财路那就是跟他们过不去，所以又有许多人站出来支持何进与何苗，纷纷要求严惩私售咸盐晋国商贩，彻底查封四海商贸货栈在晋国之外仓库，罚没所有售盐所得利润以及仓库中现存咸盐。
皇帝见朝堂上各位大臣们吵嚷十分热闹，惟独太尉卢植冷眼旁观，似乎并不怎么热心，便开口问道：不知卢太尉对此事作何看法？
一直在权衡利弊卢植，早就料到皇帝会有此一问，于是沉着地回答：禁盐之事，关系甚大。若不做足充分准备，一旦有事，恐危及大汉根基。
卢植话语虽然说模糊，但朝堂上都不是蠢人，自然听出来卢植担忧。卢植并非反对禁盐，而是提醒大家这是牵一发而动全身事情，要做足了事前准备，调动方方面面力量与晋国抗衡，甚至不惜与晋国发生一场战争。
一直跟着卢植走刘备，对于老师这个分析十分认同，他私下里与诸葛亮商议结果，也是要么不动手，一旦动手就要跟赵兴撕破脸皮干到底。这不是朝廷一家事情，实际上涉及到天下各州势力与朝廷共存亡，一起对抗强大晋国事情。
如果按照何进等人说法，立即就开始在洛阳地区抓人罚没封仓库，无疑于提前告诉赵兴朝廷准备动手了，那样反倒会打草惊蛇，令赵兴及时将其他州郡商会撤回晋国，起不到一击重创效果。
于是第一个向朝廷禀告问题刘备站出来说道：吾赞成太尉大人意见，对于晋国低价贩售咸盐一事，朝廷应当全力以赴，但却不可操之过急。不如派出多路密使，与各州势力秘密会面，定下共同行动计划，等到晋国赵兴以为朝廷无计可施之时，遽然爆发，彻底将不利局面扭转过来！
皇帝见太尉和廷尉两个关键人物意见一致，于是说道：北地赵兴于大汉而言，始终如芒在背，终究还需除之。禁盐之事关系社稷危亡，不可妄动。今日吾便授予卢太尉临机专断之权，专司处置晋国私贩咸盐之事，还望诸位朝臣同心协力，共赴时艰。
一场关于禁盐朝会就此结束，朝中诸位大臣心事重重地离开了南宫。卢植和刘备则是被皇帝单独留下，直到晌午时分才出了宫门，也不知秘密地商议了何事。
第二天，由刘备亲自推荐四位特使，带着皇帝密诏从洛阳城东南西北不同方向城门离开，准备与各方州牧进行秘密会晤，掀起新一轮针对晋国风暴。
身在卧虎城赵兴，虽然没有未卜先知本领，但自从命令秦谊禄发起盐价大战之后，便时刻留心着
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