以及各种徭役。
平民辛苦种地一年的收成，最终到自己手上的，可能连两成都不到。
而他们只收五成，而且种五年后，土地归个人所有。
可以想象，这对平民的吸引力，有多大了……
当了解到这一点后，刘北不由感慨一句，这个汉朝不亡，简直都没天理了。
这个时侯粮食产量本来就低，即使是风调雨顺的丰年，两成收益，也肯定是不够吃钣的。
难怪老百姓都要造反。
而且那个徭役更坑。
老百姓每一年都要给国家义务劳动，也许是去修城墙，也许是去挖护城何，或者就是运送粮草啥的……
干这些朝庭不但不给钱，甚至连饭都不管，还得老百姓自带干粮。
而且，要是因此耽误了务农，朝庭也是不管的。
当知道这一点后，刘北大手一挥，直接免除了徭役的政策。
需要用到民夫的时侯，全部改成政府工程，按劳给酬……
果然，这一道政令一出，来他这里的人更多了。
不光是流民，许多州郡的平民，居然都直接往他这里跑了。
当他收到董卓死掉的消息时，他的这三郡之地的人口，居然增加了十多万。
只不过，就在他这里刚走上正轨的时侯，一件事情，打断了他的进程。
公孙瓒的来信了。
邀请他出兵讨伐袁绍！
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