“好了，夷洲之事算是结束了，接下来就议一议州牧的事吧，都已经几个月，也不能再拖了。”刘宏继续说道。
“陛下，州牧权力过于庞大，是不是再缓缓？”许相依旧是持反对态度。
“是啊，陛下，这事还是要谨慎些。”丁宫也劝阻道。
曹嵩没有说话，他知道自己的太尉生涯快到头了，抱着谁也不得罪的态度基本上不说话；何进也是一样，但他是知道陛下已经有了决定。
“战争还在继续，什么时候能胜利还不知道！刺史的权威确实太小，有些太守对刺史的命令阴奉阳违，这才导致小的叛乱不能及时剿灭，逐渐变成大患。”
“朕也知道这事很重要，所以也没有指望一次就解决。这样吧，先派几个州牧到任试试效果，如果可行的话，之后再继续。如果没有效果，在裁撤也不晚。”折腾了这么久，刘宏这次的确是下定决心了。
“臣等遵命。”众臣齐声道。
“宗正卿刘虞何在？”刘宏早就考虑好了人选。
“臣在！”刘虞出列道。
“着刘虞出任幽州牧，督孟益、公孙瓒尽快剿灭张纯、张举，击退乌桓的犯边。”
“臣领旨。”
“太常卿刘焉。”
“臣在！”
“着刘焉出任益州牧，益州如今战事不利，又有蛮人作乱，卿到任之后要尽快剿灭黄巾，宁靖地方。嗯，朕会在西园军中遣一部去剿灭板楯蛮的。”
“臣谢陛下隆恩。”刘焉高兴的说道。
数月谋划，终于完成了，董茂安说益州有天子气，到底是不是真的呢？刘焉心中不定，时刻乱想。
“太仆黄琬。”
“臣在！”
“着黄琬出任豫州牧，豫州也是多事之秋，汝南黄巾极难平定，刺史孔伷以及新过去的下军校尉鲍鸿都无法击败黄巾，卿到任之后，督促他们尽快剿灭黄巾，然后回援南阳。”
“臣领旨。”
“好了，就先这些这三个州试试吧！”刘宏没再多任命，“现在各州有刺史，有州牧，又有刺史州牧兼有，过段时间看看效果再说吧！有问题吗？”刘宏吩咐完毕，看着众臣问道。
皇帝口含天宪，说出来的话就是既定事实，谁敢有意见？于是3个州牧就这样定了下来。
刘风就在一旁看着，觉得自己有一种见证“历史”的感觉。他很庆幸自己当初遇见了智脑，更庆幸被他一脚踹到了封印中的夷洲，否则，像今天这种见证“历史”的事情，怎么能轮到他参与其中！
与会的朝臣原本想着该结束了，都等着皇帝宣布散朝了，但是却又听见了刘宏的声音。
“朕即位21年，从一个懵懂无知的少年到执掌一国的帝王，杀过人，犯过错，但作为认父，对子女抱有很大期盼的心，和诸位卿家是一样的。迄今为止，朕只存二子一女，也是时候给他们规划一下将来了。”
听到此话的朝臣们愣住了：陛下这是什么意思？难道他想强行废长立幼，立小皇子为太子不成？大将军可是还掌着兵权呢，仅凭西园那些新兵，能控制的住局势吗？
何进终于变了脸色，这事他毫不知情，一点准备都没有。
“难道陛下朕的要趁着大喜立小皇子为太子？不，绝不可行，若真立了那小子，以后哪还有我的好日子。但是我虽贵为大将军，但出身不好，根基不深，这一切都是拜皇帝所赐，要是他真的收走，自己能有什么办法？难道真的举兵造反吗？难道陛下丝毫不担心造成时局动荡？要知道除了自己是统掌天下兵马的大将军，自己的弟弟还是车骑将军，这天下还在战乱中，在外平叛的军队还没回来呢！或者说，陛下还有什么依仗？”何进心里一下子想了许多。
大殿之中寂静无声，所有人都屏气凝神。他们知道，接下来的事情，将决定着大汉的将来。
在场之人，除了刘宏，也就刘风和张让心知肚明，丝毫不紧张。
“朕长女万年公主，已然婚配，不必再说。朕有二子，长子辩，已经16岁，快成年了；少子协，今年8岁（虚岁），还是个稚子。十余年来，朕一直未立太子，今日可将其一起解决了。”刘宏的声音清晰的传到下面诸人的耳中。
果然如此。下面朝臣一副“早就猜到”的模样，让刘风看了好笑：等会结果出来会，不知道你们会不会脸红？
“皇长子辩，皇后所出，朕之嫡长子，今立为太子，诸卿可有异意？”刘宏问道。
“陛下，臣反对……”一个不知什么官的老者立即站出来，一脸正气的开口反驳，然而才说了几个字就说不下了。因为他发现满朝之人都盯着自己，尤其是为首的何进，一副要吃了自己的样子，讪讪停下，不知道自己那里出错了。
“好像听错了，是立皇长子刘辩为太子？”被盯的不自在了，这人终于反应过来，原来皇帝是立长子为太子，这下才明白马屁拍到马蹄子上去了。
“自以为是的家伙，凭经验猜测陛下要立刘协，话都听不明白，活该出丑。”刘风心里暗笑。
何进也是很意外，他之前还在想怎么反驳皇帝，却听发现自己最想听到的话从皇帝嘴里说出来。他诧异了一下，还没反应过来，居然听到有人发对，而且这人还是一直支持自己的，他不发怒才怪。
“反对？理由呢？”刘宏毫不动气，冷声问道。
“臣年纪大了，一时没听清楚，请陛下恕罪。臣支持立大皇子为太子
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