九黎这边，大局虽然定了，但是，在边境一代，还有小顾分散的势力集结，占山为王，或者就地称侯，但是都不足为据。
一番布置之后，白烨并未打算停留多久，大军修整好之后，除了留守各地的守军，他手里可动兵马，近二十万，加上守军，和玄凌合起来，玄军已经是百万雄师了。
天下已经是一半在手。
队伍大了，人多了，这事自然也就多了，也不如之前那么容易管了，所以，宦海波留给玄凌的那个问题，也就越来越突出了。
到底，玄军是谁当家做主？眼看天下在定，这底下的人，已经开始心中谋划了。
从龙之功，可反封殷子孙后代，此时他们的一个决定，或许对整个家族以后的地位就是举足轻重。
这种事，避无可避。
其实，这个问题的日益显现，白烨和玄凌也都注意到了。
收到九黎的消息，白烨已经带兵踏上征途了，玄凌看着信，沉默了许久。
老常一旁捏着胡子，他跟随来轩辕，说实在，心情比任何人都复杂，他这个轩辕人，竟然带着人征战自己的家国，这种感觉，一言难尽。
他本可避开，但还是来了，他来就是因为清楚的知道，这天下大局，已经是大势所趋了，能减少一些损伤，就减少一些吧。
反正，如今轩辕也不再是以前的轩辕，支离破碎，地方势力割据一方，朝廷名存实亡。
“玄主，九黎攻克，局势也稳住了，这是喜事，为何还愁眉不展？”老常捏着有胡子，有些好奇的看向玄凌。
老常的心情，随着一天天看淡看开，已经比刚来的时候好多了。
将信收起，玄凌叹了口气，这帐篷里，就她和老常，所以，她也没有避讳，“老常，这治天下，比打天下，难太多了。”
老常将玄凌煞有其事的样子，哈哈一笑，“玄主，怎么，就累了？这才哪到哪啊。”天下之主，若是这么容易当，那史书上，哪里来的那么多昏君庸君？
跟随一笑，只是笑的有些勉强，“是啊，这才到哪啊，天下还没定居，这人心就已经难测了，我本以为，这个问题，怎么也会到天下一统的时候...”
见玄凌这么说，老常收了笑，这是...沉默片刻，大概已经知道了，进来，军中有些说法，看来，不光是这边，白主那边也是。
哎！
功！利！谁也越不过啊。
“玄主如此忧心，说明问题，到了不得不摆在明面上的时候，玄主，其实，老头子早有一眼想说了，也是时候了，这天下，一半打下了，很多将军，治理城池的官员，都没个头衔，咱们玄军，又是兵分两路，两位主帅，这...终归人心向背，有句话叫，见风使舵，不一定是贬义，毕竟，一朝天子，一朝臣，底下的人，他们需要一个最高的引领者！”
从古至今，也没有一个朝两个皇帝执政的，一旦有了两个声音，下面就会有无数个声音，这对长治久安，不是好事。
隐患太大了。
“老常，你有什么想法？”看来，不是她多虑，连老常都这么说，说明，事态已经到了不可拖的地步。
既然如此，不如，就干脆拿到明面说说。
“玄主，可是白主信中提及此事？玄主不放说说，信中白主所言。”既然说透了，那就看看，到底与他想的，是否一致。
玄凌干脆将信递过去，信中，白烨与她说了一件大事，这事，一旦商定，那这个问题，就必须就有个说法。
老常拿着信，认真看了起来，果不出所料，白主在信中，将此事直接所破了，两军，不可二主，会让军心不稳，不利于天下一统的大局，会在天下大定的同时，埋下很多隐患。
信中建议，建国，立都，封官立制！
简单点说，就是建立一个政权，一个朝堂，在这个基础上，一边治国，一边征战。
这...难怪玄主会露出难色，这事确实大！
一旦定下来，很快这所有的事都会有个结论，最重要的，谁为新政之主？
“玄主，我的想法，其实与白主一样，此时，宜早不宜迟。”不用他多说，玄主明白为何宜早不宜迟。
可是，说起来容易，这办起来就难了。
“老常，真被一下，跟我回去一趟东离，与他会合。”既然要有一个定论，大家也都想要一个答案，一个明确的说法，那就定下来吧。
“...玄主可想好了？”
“老常不也说了，宜早不宜迟，老常，这几年征战下来，百姓已经无法再负荷任何动荡了，这天下，势必一统，既然如此，这个国，早晚都要建，不如，就早一步吧，有些东西，确实不能含糊。”
将军也好，官员也罢，他们要行使权力，就算现在她和白烨给予他们明确的行权范围，可终究，名不正言不顺。
玄军，不是一个政权。
这就是大事了，老常也不敢随口就来，“玄主既然做了决定，那晨曦必须留下稳住大局，那个宦海波，老头子不否认，确实是个奇才，甚至，在想着的晨曦之上，可是...这样的人，是一把双刃剑！玄主一定要慎重用之。”
“我明白，所以，我打算，带他去东离。”既然晨曦镇不住，就将人带走。
“他会跟你走吗？”想着抓着兵，就是抓着了权。
“会！”因为，这个人野心，比老常想的还要大，而且，这是他一开始就抛给她的问题，
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