杨冲锋在柳泽县里对碰柑栽培的推广中，早就遇上过不少困难，也总结出一套工作方法来。知道农民最担心的事什么，更何况香兰县的人，对县政府已经没有什么信任可言，单凭乡镇干部的一张嘴，想说动农民配合都难。这样的情况下，想在一两年里，将香兰县经济果林发展起来就是空谈了。
时间不等人，杨冲锋现在少的就是时间。他这样一说，吴文兴和孙大坡都不说话，看着他就像在等进一步的指示一样，心里却对杨冲锋的说法不以为然。认为他对实际工作不懂，乱出主意。当然，杨冲锋是书记，当面也不好就驳斥他，领导的工作意图还是要尊重的。但杨冲锋要将项目工作风险放到政府这边，全县的干部们，谁会吃这一套？书记办公会和常委会里都不可能通过这样的决议。
“书记，资金问题不管放在什么时候讨论，我都觉得不应该让政府作为承担的主体。这个头一开，政府今后什么工作都被动了，谁还会听我们干部的？基层的工作今后就没法开展。”吴文兴说得很小心，很慢，要看杨冲锋的反应。杨冲锋脸色如故，对自己两下属的心里想法很清楚，官大于民，民顺于官，这种观念一时之间哪会消除？领导、干部的意志高于一切，这就是香兰县干部们的观念意识。
“文兴县长，这个问题我们找时间再讨论吧。要让工作顺利开展，就得让农民们乐于接受，他们见到自己能够获取真正的实惠了，才肯卖力配合我们工作。至于干部们承担工作风险，那也是干部们应该的，要他们改变观念，树立民为本的服务思想，也是县里一两年内县委的主要工作。等明年工作规划落实下来后，县委就会推动干部思想观念改变的工作。”
“文兴县长，对于经济果林的开发，县政府有没有做具体考察？那几种适合我县的水果里，哪一种对县里更能够带来经济效益，对市场也要先做一些考察。我有个想法，我们一边讨论这个工作规划的同时，县政府组织一个小组，将外面的市场、销路、效益、苗木和栽培技术等先期工作，都先做起来。”
吴文兴自然应下来，随后再讨论到乡镇，哪些乡镇今后的工作中可能会出现什么困难。在杨冲锋的引导下，吴文兴不得不随着说下去。孙大坡和吴文兴之间虽是上下级关系，却又是不同的利益阵营，杨冲锋居中导引，利用两人之间那微妙立场，倒是将全县的情况了解得更多。
谈到后来，吴文兴才知道杨冲锋是真有决心要将这事做出来，和之前他的心态不同，要实打实地工作。让吴文兴心里不知道要用什么样的心态来对待，按理说，之前有省里的专家给县里“诊断”，随之定出方案来，也就将面子工作做到位了。至于是不是落实，是不是真出来什么成绩来，上面领导谁又会来真正过问？有成绩下面的人自然会汇报，没有提到必然是没有将工作做成功。领导也不会去提这些尴尬的事，让上下的人都不自在，自找没趣。
省市那一关吴文兴觉得好应付，如今反倒是县委书记要较真了。在香兰县这样一个落后而没有丝毫基础的县里，要大规模地发动乡村农民进行果林栽植，谁肯来配合？今后要是不成功，谁来负责？如今，村里的人哪会按政府的意思去做，农民会怎么想谁都预计不到。要是半途而废，或做工作了却发动不起来，政府的脸往哪里放？
孙大坡倒是有些企望，想在这次工作里自己占据一点主动权，为自己博取一些政治资本。成功他有功劳，而没有做成，责任那两个大佬都不会轻松，对他说来就没有多少压力。这样的一搏，还是很乐于参与的。
书记办公会和县常委会开得都很顺利，没有多少争议。对于县里的来年规划和具体工作，常委们都没有太多地关注，工作是县政府去做，县长没有提出什么异议，其他人还说什么多话来？只有涉及到人事变迁，或其他利益分配，才会都打起精神来，让自己得到应该得到的那一份。
两会之后，项目推广工作的资金大缺口还是没有解决，吴文兴对这问题采取回避态度，县里无力承担这笔资金，现在来讨论那只是给自己增加麻烦。避而不谈，吴文兴觉得是最好的选择。车到临时，自然会有路走，另找出路总是可以解决的。
来年全县工作规划虽定下来，要向全县传达下去，如何去实施执行等，都还有大量的工作要做。将规划变成实打实的工作，要一个过程，县委和县政府得通力合作。吴文兴县长口号喊得响亮，但却都不切入操作层面来，让杨冲锋心里有些恼火。
之前给吴文兴交待过，要先成立一个工作小组，将果林开发的前期工作做起来。两会通过了工作规划，但那小组却还没有什么信息提供出来，让县里对全县究竟要引进哪一种果苗进行开发栽培更具实际效益依旧落实不了。不知道里面有没有吴文兴的影响力，杨冲锋只是将年底工作总结会给吴文兴进行通报，要在总结会上，将来年的工作规划给全县进行通报，并要求逐级落实到位。
县政府对杨冲锋的要求没有多大的反应，杨冲锋也不去催，却让秦时明
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