吴浩杰就从峰驼乡平辽村报案和县城的报案说起，县委书记亲自到公安局督阵，全局干警出动，之后获得消息，追查到祥和客栈里，找到一些线索，顺藤摸瓜，将人贩团伙一举擒获。但是，将人贩送会局里拘押，准备突击审讯时，人贩团伙里的头目阿奇却在关押的房间里被杀死亡，有证据说明李安在受害人死前曾单独接触过阿奇。接着追查李安中，却见李安在房间里意外死亡，不排除他杀。这一离奇杀案，对公安局说来是一次严峻的挑衅，只有找出真相，将凶手擒拿归案，才能重整公安局的威信。
吴浩杰只是将案情叙述出来，对于李安的死，龙岗也才知道。至于深层原因，他也不能理解，偷眼看向李跃进，见他也惊疑地看过来。龙岗微微地摇头，表示他不知情，只是不知道李跃进是不是理解自己的意思。不论怎么样，李安都是李跃进的侄子，就算早之前对李安有什么不好印象，但也没有想到要他死。
吴浩杰说完后，看着杨冲锋。在公安局里一天两命案，当真是极为恶劣的大事，县委书记有时指示那也是应该的，谁都怕担这的责任。弄不好追究起来，会涉及到不少的人，牵扯出来大家日子都不好过。其结果必然要有人出来做替罪羊，这时谁出头，这替罪羊就可能落到他的头上。
杨冲锋自然要先指明着案子的恶劣影响，要不及早破案，公安局、县委县政府都将无法向全县人民向市里省里交待。“龙岗书记，我的意见是组织精干力量，成立专案小组，侦破这起恶性案件，你的意见呢。”
龙岗也知道发生这样的事，是很难收场的，体制内的争斗倾轧，那都是兵不刃血。这种凶杀案，却是大忌，就算想遮掩也很难掩盖住的。他没有机会向龙茂显讨教计策，让他自己决策却是无法定夺。看着李跃进，而李跃进为李安的被杀的事，情绪根本就不理智。杨冲锋这里却盯着他等他答复，龙岗就说“书记的意见我完全支持，对这一猖狂的犯罪分子要坚决打击，才能还香兰县一片朗朗乾坤来。”
“说得好。对犯罪分子的嚣张气焰就是要狠狠地打击，这样吧，我的意见是请吴浩杰副局长为专案组组长，从刑侦队里抽调精干力量，排除一切干扰，尽快将案子侦破，向上级汇报，向社会公布案情结果，挽回公安局的声誉。李跃进局长，你的意见呢。”杨冲锋说着，这时却点李跃进让他表态，他还怎么反对，自然表示了同意。
虽然各有心思，这种临危受命，其他人也不好站出来进行反对。吴文合心里自然有想法，对吴文合这个早就只是顶着一个空名的副局长，本来都没有看着眼里，但这时县委书记点名，他没有和背后的人通气，也不敢冒冒然站出来顶这决定。在场的龙岗和李跃进都没有什么，吴文合正犹疑之时，见杨冲锋杀气森森地看他一眼，感觉心底都凉透了，哪还有勇气出来说话？
吴浩杰总算将专案组小组长担下来，抽调的人也在办公室里将人员顶了下来，吴文合就算想安置自己的人进去，这时杨冲锋还没有走，而吴浩杰早就将名单想好了，随即将名单说出来，这时谁都不好再说什么。
从公安局出来，直接回县委里，杨冲锋让秦时明将党委成员通知到办公室开会，县里凡是这么大的事，也必须开会定出解决方案来。公安局这边已经将吴浩杰推出来，就达到杨冲锋的第一步目标，初步按照案子的推算，涉及到的人都可慢慢查出来。到案情大白时，先将公安局这块整顿好，成为自己的力量，再和吴文兴等人较量争斗，倒不必这么快就付诸于行动。县里要是闹得失控，省市两级都不乐于见到的，更何况，香兰县还是省市两级竖起的旗帜，自己要先维护好这旗帜，之后，县里元气恢复了些，再对这些蛀虫动手。
杨冲锋的第二步计划，是将香兰县的治安环境做有力地整顿，营造出好的环境，再让专家到香兰县来考证，找出香兰县的发展之路。
吴文兴、李尚维、龙茂显、龙岗和吴滕很快都到县委里，大家对今天发生的案子也都有了解得很细致，而杨冲锋在公安局里怎么样做，大家也知道。只是事情已经到这一步，想要再改变，却也不一定能够。龙家有他们的想法，但吴家也有他们的打算，在这问题上肯定不会一致，各自在考虑问题时也都会各自的盘算。结果双方都选择沉默，也就认可吴浩杰来侦破这案子。
开书记办公会和任征这个县委办主任没有什么事，他还是过来，将领导们安排好，等人齐后，才去请杨冲锋。到县里一个月了，杨冲锋还是第一次开书记办公会。知道开这样的会对自己说来没有优势可言，杨冲锋一直都用熟悉情况，将县里的工作交给吴文兴来处置。
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