一篇奏折洋洋洒洒，写完之后，交人送往燕京。
岳大人的奏折自然不会被耽搁，在第一时间便交到内阁，转入太后手中。成立一支军队，这可不是小事，倘若方从哲在世，必然会提出意见，十有八九会表示反对。但是，我们的这位新首辅，竟然来了个谁也不得罪，他的意见和没写一样，内容无非是岳大人的提议很好，反正是否施行，皇上您看着办。
看了周道登的批示，张嫣的鼻子差点没气歪了，但这次她还是勉强忍了，仔细地阅读其岳肃的奏折。她对浙江一带的事情不太了解，开设水师对朝廷是否有益，她也不敢肯定，但有一点她知道，这总兵的人选是你岳肃的人。什么都由你来安排，连军饷也不用朝廷来出，那这军队是朝廷的呀，还是您岳大人的呀？
不过，直接否了岳肃的这个建议，张嫣也觉得不太妥当，浙江沿海到底是怎么个情况，如果真的需要，自己横加不准，以小人之心度君子之腹，是不是不太好。自己和岳肃的关系，稍微有丁点缓和，总不能为了这事，再闹得僵了。
张嫣突然觉得自己很孤立，一个许多事情都不懂的人，站在权利的中枢，自己有的时候，仿佛像猴子一样，被人玩弄于鼓掌之中。陕西大乱，久久难以平定，南边岳肃，又动不动上折子，到底是什么意思，自己也搞不清楚。
疲倦的她，无力地靠在椅子上，丈夫留下来的江山，儿子坐着的江山，都是压在自己身上。自己稍有不慎，就能把这个江山丢了。
“好吧，岳肃，这一次我答应你，看你接下来还要怎么做？”张嫣喃喃自语地说道：“不过，你想一人独大，也不可能，新成立的这个水师，哀家要派监军过去，看看你到底要做些什么，这个水师，到底有没有用处。还有，浙江总兵也要换了，换一个能干的人，好好的监督你。”
岳肃的折子，张嫣最后终于全部准了，但却有附加条款。免原福建水师总兵，改孔有德接任，调东厂第五房掌司太监乔荫为福建水师监军太监。台湾设为福建省下台湾府，朝廷派遣知府，设守备衙门，增设分守参将；澎湖设为县，设县令，归台湾府。开设浙江水师衙门，准岳肃提议，升任郑芝龙为总兵，调东厂第六房掌司太监孙禅为监军太监，升毛有见为浙江水师副将，升锦衣卫指挥佥事彭淼为浙江水师副将。浙江水师军饷，由朝廷拨发，如有缴获，三成留作水师建设，七成上交国库。原浙江总兵魏台，调任湖广总兵，原湖广总兵裴玄，调任浙江总兵。
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