既然葫芦岛四舰参战与否不能明显改变大清海军战损，那确实没必要非要等到四舰服役。琉球外的西太平洋无比广袤，被追踪的日本欧洲分舰队必然会以改变航向来逼开大清的追踪。这样一来，在大海上无法进行通讯的日本本土舰队只能估计着进行接应，但大清却可以通过无线电来引导特混舰队进地准确伏击，这样却实比与完成整编后的日本联合舰队正面决战要好的多。
光绪没有当场批准开战，那是光绪必需考虑开战后各国的反应和一但出现吴德仁口中的战损，大清重建海军的资金需要多久到位。在这期间，西方各列强可能有什么样的反应。所以光绪这才下令舰队开始集结，就掉头直奔国务院。外交部、户部、吏部三部尚书早就等着。
十五马力的轿车从军校开到国务院需要半个小时。在整个推演过程中一言不发的李鸿章上了车才说道：“皇上，这仗能不打最好不打。一但出现过大战损，列强就再无顾及了。”
光绪皱着眉头看了眼李鸿章：“甲午年，明明有定镇二舰的优势你就想着要保舰制敌。如今我海军依然保有优势你又要保舰制敌。难道你不知道进攻才是最佳的防守吗？你到底在想什么？”
李鸿章苦笑了一声：“这个道理老臣哪里会不懂。近年我大清洋患皆从海上而来，老臣初建北洋之时想的就是要据敌于海上。自北洋舰队建成之后，十年未添一舰，老臣就是想要扩建一个能容纳定镇二舰的船坞都不得。说到底还是没钱。虽说皇上亲政后开始建船坞、购新舰，还是没能赶上甲午年与日本开战。自大东沟海战后，我北洋虽凭借定镇二舰保住不败，但劣势已现。老臣就想。一但定镇二舰被击沉，再无力制约日本舰队，即便陆战胜了也与事无补。所以老臣就想着只要陆战能胜。加上还保有的水师舰支，对日本至少是个不败的局面。可谁知……”说到这。李鸿章红着脸尴尬的嘿嘿的笑了几声音：“而如今面临的局势与甲午年何其相似，我大清舰队虽然更加强大，但日本新的联合舰队却比大清海军更强。虽有一战之力，但战事发展哪能事事如意，老臣也是带过兵的也知道些，凡事战前预料最差的情况往往都会发生。战事但有些波折，我大清不能败也败不起呀。洋人对我大清虎视眈眈，刀叉早已是高举。若非甲午年皇上血战田庄台。又有秘密购买的太平洋舰队全歼日本联合舰队。这才让洋人将举起的刀叉藏起，老臣都不敢想一但甲午年战败洋人会如何欺凌我大清。大清盈弱，经不起一次失败了，洋人只不过将刀叉藏于身后，只要大清有落败之像，洋人便会卷土重来。要知道这些都是皇上这些年卖电卖括皇上从日本抢回来三亿多两白银，皇上殚精竭虑换来银钱组建起来的海军，一战而亡再想组建还能卖什么？就算是一次惨胜也不行，如今大清已经卖无可卖了。一但出现如吴德仁评估的情况，那我大清海军将一战损失七成的实力，那时再想重组舰队哪里还有银钱。说到底还是银钱呀――”
李鸿章有一点说的很对：历史上甲午年战败后的清国。先有八国联军、后有对华一致政策、东南互保、英俄沿长江划分势力范围……此时的清国如同扒了最后一条内裤的少女，被洋人压在身上欺凌百年。光绪知道，眼下大清如同李鸿章说的一样，不仅不能败而且连惨胜都不行。所以光绪笑了，虽然心底也有些虚但脸上却笑的很自信，多年皇王身涯让光绪真正做到面不改色：“你还没说租租借港口给洋人，这可算是在卖国了。可真要败了怕也只能卖国了，所以我们才不能败。朕之所以让德法意美等国进来，就是想借着洋人们相互倾扎之机给大清留下一线生机。”
“皇上。租借港口与洋人是老臣自作主张，与皇上无关。但老臣请皇上三思。能不战还是不战为佳呀――”
“你的顾虑朕明白，也不用给朕背黑锅。你想求稳。以发展经济为优先，想等到大清富庶的那一样。可朕想法比较激进，财富需要武力做为保证，否则终逃不了被抢的那一天。你虽与朕意见相左，但却也是为这个国家着想。逆水行舟不进则退，如今大清就犹如一艘大船，朕站在船头迎风破浪，你就在船尾帮朕把稳了舵。大清这艘船不能在咱俩手中翻了。”
说完光绪长叹一口气，没想到李鸿章也同时一起长叹。帝相二人相望一眼，却都笑了。光绪在李鸿章眼里看到了疑问，还以为他只是对自己的政策的不理解，光绪并没有多想其它。而对说李鸿章而言，他的疑问是为何皇上非要将军政分划的如此明显。如果今天参谋本部的战事推演有文官参加就不需要来回跑，但这种事李鸿章不会问也不敢问，这是皇上忌讳。他又哪里知道，在光绪看来，各地督抚军政一把抓对中央朝廷产生多大的影响，单是形容他李鸿章“坐镇北洋，遥领朝堂”就是很好的例子。必需要将军政分开，让军政各自独立出去成为支持皇帝的两大柱石，至于第三根柱石的律法，现在还不行。如今地方大动不得，自己班底的朝堂非要拿稳了。
国务院内，光绪将参谋本部战事推演结果才一说出，林启兆一听说对日开战大清海军将有七成战损后，便低下头开始计算起来。良久后他抬头说道：“今天的大清海军在不计原北洋舰队的情况下，是用时四年耗费白银近十亿两才组建而成。一但出现七成战损，想
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