相比于这两位的谨慎小心，张超也同样在开始招兵买马，扩大实力。
国政方面，是广收人才，招贤纳士，并大量征用一些平民为己所用。
三国时期的文臣基本都是富人家出来的，换句话讲叫地主阶层，还都是豪门，身后那都是有家族支持的，所以很难说主公的利益会在他们家族上面。
张超正是担心一些豪门之人更多的是会想自己的利益，这才开始启用一些无根无势的普通文人才子，这自然引得了一些士族们的不喜。但好在的是，天始帝地盘中，除了冀州地区有一些豪门士族之外，其方地区倒并没有什么大势力的士族，他们的存在也并不能阻碍他的决定。
士兵方面，张超开始全国内征兵，但凡是青壮年子皆可入伍为军，他要的是将现在的军团由十五万人制成二十万人，军团的士兵力量增多了，自然战力也就加强了。
除此之外，张超更是又新组建了龙骑军团，军团长一职为西凉第一勇将马超。这将来会是一个插入到西域的钉子。
又是扩大军团，又是组建新的军团，一时间六州内需要征兵六十余万，但好在雍、凉两地百姓不少，外加他一直致力于以人为本，治下人口数量本就不少，倒也不会在一时间出现兵源不继的问题。
张超开始疯狂的扩军，这也使得天朝内所有人都不得不跟着忙呼了起来。
人一忙，注意力进行了转移，有关封赏定阶之事自然就被淡化了下来。
要说张超的封赏看似很是公平，但确也不可能让人人都满意的。就像是军团长中，每一个人的贡献也是不同的。比如说七军团长张辽，他以前带的就是平异军团，打的北面的鲜卑和匈奴落花流水，他的贡献会差吗？可为什么与其它的一些军团长一样才是二品？
当然，这并非是说张辽心中不平，这只是打一个比方而己。就似是刚来的马超，寸功未立，只是刚被任命为龙骑军团的军团长而己，也跟着封了一个二品的武官正职，这如何能让人心平呢？
还有就是吕布与赵云被封为了正一品的事情。
要说吕布能力强，武力高，董卓都是他活捉的，倒也是本事不小。可赵云何德何能，同样是军团长，他为何要被评为一品？难道仅仅只是因为他跟着张超的时间最早吗？这是不是有任人唯亲的意思呢？
种种不平之事，最终归结起来，就可能会是积少成多闹大乱子了。
为此，张超的解决方式是一切均以快刀斩乱麻的行动来解决。先是加速了自己封帝的时间。原本大家以为会筹备半年，甚至更长时间的封帝仅仅只是一个月就完成了，且仪式之简单，都让人感觉到有些寒酸，仅仅只是一些三品之上的文武官员在大将军府里的所谓皇宫大殿中参拜一番，在由蔡邕大学士说上几句什么奉天之意，这就当上皇帝了。
一切都是极为的简练，都出乎了人们的意料。
在众人还想着封帝怎么会这般的简略时，张超就己经开始行驶天始皇的权力，开始全国内征兵，训兵了。
这可是一个大工程，大到满朝中百分之六十以上的文武都不得不参与进来，如此倒是让大家都有了事干，无瑕顾及其它了。
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