“川东社会改革首先从经济入手，重庆地区金融混乱，仅以货币而言就有十几种货币，币值各不相同，流通区域也不同，严重的下半城的货币上半城就不认同，所以理清货币为改革重庆社会的首要任务。其次重庆地区捐税繁杂，多达上百种，百姓苦不堪言，政府随意征税，以往一年四征，今年为准备战事，已经达到一月一征，故捐税必须整顿，减少赋税与民修养。三是加强社会的组织管理，国家的强大在于组织强大，中国社会一向散漫，尤以农村为重，农村的宗族势力甚至强于政府，所以必须打破这种宗族式管理，在农村建立高效地管理机制；四是建立后备役，…。五是发展教育，百年树人教育为先…”
在第一页总章里面庄继华粗略提出要完成的几大任务，后面就是如何具体实施。
“改革金融，首先要收回货币发行权，成立一家控制银行，只有这家银行有权发行货币，货币的发行量由银行储备金和政府财政收入决定，在两年内废除其他货币。……”
“改革税收，将所有税收划分为两类农业税和商业税，停征所有农业税，商业税分两种，普通商业税税率为3，奢侈品消费税税率300，鸦片税税率3000。”
“加强农村组织管理办法，每个村设村长、民兵队长各一，另外党部负责在村里建立国民党组织，设村党支部主任一名。”
“后备役，后备役分市、县、区、乡、村五级，市里面由警备司令担任，县区乡由专门机构负责，村由村民兵队长担任，民兵队长负责平时后备役士兵的操练，农闲时，所有民兵集中在乡里操练。农忙时后备役士兵要负责帮助服役士兵家庭，村民兵队长和村党支部主任要负责为服役士兵解决实际困难。”
“发展教育，三年内所有乡都要有一所九年制学校，所有儿童都必须入校读书，凡不送子女入校的，父母都要受到处罚，学生的所有学费和书本费由政府提供，建校费用由政府和当地乡绅共同出资，另外如果一所学校不够，就再建，直到能容纳所有学生。”
“农村经济改革，清查所有土地，全面实施二五减租，所有土地租金不得超过土地收入的30，农村借贷年利息不得超过20，超过则为高利贷，严厉禁止高利贷，反高利贷者，一经发现即没收全部所得，并处以二十倍罚款，贷款人收监三年。”
李之龙倒吸一口凉气，他抬头看看庄继华，又看看杜聿明和滕杰，这两人地表情各不相同，杜聿明皱眉沉思，滕杰双眼放光，面露狂热。
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